Информация о состоянии коррупции
и реализации антикоррупционной политики в 2018 году
в Министерстве спорта Республики Татарстан
- Меры по противодействию коррупции, реализованные в Министерстве спорта Республики Татарстан
Приказом Министерства спорта Республики Татарстан от 27.08.2018 № 452 «Об утверждении программы Министерства спорта Республики Татарстан по реализации антикоррупционной политики на 2015-2020 годы» утверждена ведомственная антикоррупционная программа.
В настоящее время на портале Министерства действует раздел «Противодействие коррупции», в котором размещены необходимые нормативные правовые документы антикоррупционной направленности, а также отчеты по исполнению республиканских и ведомственных программ. Раздел полностью соответствует требования постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 №225 «Об утверждении Единых требований к размещению и наполнению разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции».
Приказом Министерства от 26.10.2015 № 669 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства» утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством.
Отношение общего количества проектов нормативных правовых актов, подготовленных за 2018 год к количеству проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, – 100% (9 нормативных правовых актов).
Эффективным механизмом противодействия и предупреждения коррупции, коррупциогенных факторов и обеспечения доступности и прозрачности в деятельности Министерства является организация работы с обращениями граждан. Все обращения граждан регистрируются и обрабатываются в отделе организационной работы, делопроизводства и контроля Министерства с помощью системы электронного документооборота, которая позволяет контролировать прохождение документов на каждом этапе работы и обеспечивает надлежащее их исполнение в установленные сроки.
Также в разделе «Противодействие коррупции» размещен номер «Телефона доверия» для сообщений о проявлениях коррупции в Министерстве спорта Республики Татарстан. За текущий период обращений граждан на телефон доверия, в интернет-приемную министра по фактам проявления коррупции в Министерстве не поступало, служебные расследования не проводились.
В состав комиссии по противодействию коррупции Министерства спорта Республики Татарстан включены представители общественных организаций по согласованию. На заседаниях Комиссии по противодействию коррупции осуществляется видеозапись его проведения. Данная информация размещается на сайте Министерства в разделе «Противодействие коррупции».
С целью формирования отрицательного отношения к коррупции кадровой службой Министерства через информационно-аналитическую систему «Электронный Татарстан» систематически доводятся изменения в законодательстве, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений, проводятся профилактические беседы. Члены общественного Совета Министерства привлекаются к работе Комиссии по противодействию коррупции, конкурсных, аттестационных комиссий и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Вопросы соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы рассматриваются на аппаратных совещаниях, отражаются в протоколах совещаний.
За отчетный период доля государственных гражданских служащих Министерства, с которыми проведены антикоррупционные мероприятия, составляет 100%.
За отчетный период должностные лица Министерства к уголовной, дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства, а также законодательства о государственной и муниципальной службе (нарушение требований к служебному поведению, предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе, участие в коммерческой деятельности и т.д.) не привлекались.
Принятые нормативные правовые акты за 2018 год:
приказ Министерства от 19.03.2018 № 121 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – Перечень)»;
приказ Министерства от 13.03.2018 № 118 «Об утверждении графика предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
приказ Министерства от 13.09.2018 № 484 «О создании Комиссии Министерства по рассмотрению уведомлений руководителей подведомственных учреждений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;
приказ Министерства от 17.09.2018 № 487 «Об утверждении порядка сообщения о возникновении личной заинтересованности у руководителя подведомственного учреждения, которая приводи или может привести к конфликту интересов»;
- Состояние коррупции в органе:
В 2018 году преступлений коррупционной направленности не выявлено;
Должностные лица Министерства к ответственности в 2018 году не привлекались;
Штатная численность государственных гражданских служащих Республики Татарстан (далее - госслужащие) в Министерстве по состоянию на 31.12.2018 составляет 47 единиц, из них 31 должность включена в перечень должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Перечень). В 2018 году представили сведения о доходах и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей все государственные гражданские служащие, включенные в Перечень.
В 2018 году проводился анализ представленных Сведений с использованием системы ЕГРЮЛ, ЕГРИП. Участия госслужащих в коммерческой деятельности не выявлено. К дисциплинарной ответственности за нарушение требований к служебному поведению госслужащие не привлекались.
В целях организации равного доступа граждан на государственную гражданскую службу и исключения возможности возникновения коррупционных правонарушений все назначения на должности государственной гражданской службы осуществляются строго в соответствии с законодательством по результатам конкурсных процедур. Информация о наличии вакансий и объявление о конкурсе на замещение вакантных должностей, либо на включение в кадровый резерв, публикуется на сайте Министерства в разделе «Кадровая политика» и федеральном портале управленческих кадров. В 2018 году было проведено 5 конкурсов на замещение 8 вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан. Всего приняло участие 28 претендентов, из которых 8 человек были назначены на должности, а 3 включены в кадровый резерв Министерства.
Кроме того, состоялось 2 конкурса на включение в кадровый резерв на 5 должностей государственной гражданской службы. Из 10 претендентов в кадровый резерв было включено 4 человека.
При приеме документов у претендентов на замещение вакантных должностей, либо на включение в кадровый резерв сектором по вопросам государственной службы и кадров в обязательном порядке проводятся консультации по вопросам антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих.
- Работа кадровой службы (ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений)
В 2018 году в Министерство письменных информаций, являющихся основанием для осуществления проверки полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не поступало.
Проверки полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащим Министерства, не проводились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных законодательством.
Особенно активно работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений проводится в период приема Справок о доходах, о расходах и обязательствах имущественного характера (далее – Справка). Государственным гражданским служащим, включенным в Перечень, оказывается как индивидуальная консультативная помощь при заполнении Справок, так и в рамках обучающих совещаний, в частности, 2 марта 2018 года состоялось практическое занятие с госслужащими и директорами подведомственных учреждений по заполнению Справки за 2017 год.
В целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, а также проверки соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности, на автоматизированных рабочих местах должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений Министерства, обеспечен персонифицированный доступ к электронным данным Федеральной налоговой службы России, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, ведется работа по обеспечению сектора по вопросам кадров и государственной службы доступом в базу Росреестра.
В Министерстве ведется работа по контролю за соблюдением законодательства об ограничениях, связанных с прохождением государственной гражданской службы Республики Татарстан, государственными гражданскими служащими после их увольнения. В 2018 году уведомлений, являющихся основанием для проведения заседаний Комиссии по соблюдению требований о служебном поведении государственных гражданских служащих Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов по вопросу о даче согласия на трудоустройство бывшим государственным гражданским служащим Министерства, не поступало.
- Реализация иных мер, предусмотренных законодательствомо противодействии коррупции
В рамках реализации организационных и разъяснительных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением гражданской службы, лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, постоянно осуществляются консультации по вопросам соблюдения законодательства о противодействии коррупции. Данные вопросы рассматриваются также на аппаратных совещаниях с участием руководителей подведомственных учреждений и крупных спортивных сооружений.
В рамках мероприятий, направленных на повышение информированности государственных гражданских служащих о требованиях законодательства о противодействии коррупции и неотвратимости наказания сектором по вопросам кадров и государственной службы Министерства постоянно проводятся индивидуальные беседы с государственными гражданскими служащими Министерства, подготовлена Памятка «Основные аспекты антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан», которая размещена на официальном сайте Министерства.
В 2018 году в рамках программы повышения квалификации Антикоррупционная политика» прошли обучение 4 государственных гражданских служащих Министерства.
В предверии Международного дня борьбы с коррупцией сектором по вопросам государственной службы и кадров в фойе Министерства с 30 ноября по 15 декабря 2018 года была организована выставка детского рисунка «Дети против коррупции».
3 декабря 2018 года в актовом зале Министерства была проведена командная викторина-квиз на антикоррупционную тематику. Поделившись на четыре команды, государственные гражданские служащие Министерства прошли три этапа викторины, отвечая на устные вопросы и фото-вопросы. Чтобы коллективно обдумать ответ, командам давалась 1 минута. По итогам пройденных этапов, набрав наибольшее количество баллов, победу одержала команда «Старт».
13 декабря 2018 года состоялось выступление перед государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных учреждений старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Валитова Р.Р. по теме «Конфликт интересов и способы его урегулирования».