2016-2021 елларга һәм 2030 елга кадәрге чорга Татарстан Респуликасында дәүләт яшьләр сәясәтен, физик культураны һәм спортны үстерү стратегиясе

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2016-2021 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Паспорт Стратегии развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта

в Республике Татарстан на 2016-2021 годы и на период до 2030 года                                                                           

Глава I. Цели и приоритетные задачи Стратегии                                                                                                          

Глава II. Оценка состояния сферы государственной молодежной политики, физической культуры и спорта     

Глава III. Индикаторы, этапы и механизмы реализации Стратегии                                                                         

Глава IV. Ожидаемые результаты Стратегии                                                                                                                

Глава V. План мероприятий по реализации Стратегии                                                                                                

Глава VI. Флагманские проекты Стратегии                                                                                                               

 

ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2016-2021 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Наименование  
стратегии     

Стратегия развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2016- 2021 годы И на период до 2030 года (далее – Стратегия)

Государственные заказчики

Стратегии 

Министерство образования и науки Республики Татарстан,  Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи РТ,  Агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа», Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Управление ЗАГСа при Кабинете Министров Республики Татарстан, Государственный Жилищный Фонд при Президенте Республики Татарстан, Министерство  внутренних дел по Республике Татарстан, Совет безопасности Республики Татарстан, «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан», органы местного самоуправления Республики Татарстан, общественные организации, спортивные федерации, учебные заведения, подведомственные учреждения Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан (по согласованию)

Координатор

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Основной 
разработчик

Министерство по делам молодежи и спорту  Республики Татарстан

Цели

Государственная молодежная политика

1. Развитие сферы молодежной политики в Республике Татарстан для формирования, накопления и  сохранения человеческого капитала молодого поколения.

2. Раскрытие потенциала молодежи на основе созданного в регионе современного и комфортного жизненного пространства.

3. Внедрение механизмов активного и всестороннего включения молодежи в развитие и повышение конкурентоспособности республики.

Физическая культура и спорт

1. Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан Республики Татарстан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить свой уровень двигательной активности и физической подготовленности.

2. Обеспечение профессиональными кадрами отрасли физической культуры и спорта в Республике Татарстан;

3. Достижение стабильно высоких показателей спортсменами Республики Татарстан по олимпийским и неолимпийским видам спорта.

 

Задачи

Государственная молодежная политика

1. Создание условий для всесторонней реализации и активного использования потенциала молодежи в социально-экономической, общественно-политической, культурно-творческой, спортивной, информационной и иных сферах деятельности;

2. Внедрение инновационных образовательных технологий, способствующих формированию у молодежи мотивации к дополнительному, неформальному образованию и самообразованию;

3. Формирование современной системы ценностей с учетом многонациональной основы региона, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений,  предусматривающих создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, знающей культурное, историческое, национальное наследие своей Родины и уважающей   его многообразие;

4. Формирование системы ценностей здорового и безопасного образа жизни, создание условий для ее развития и совершенствования;

5. Создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, развитие ценностей семейной культуры, всестороннюю поддержку молодых семей;

 6. Создание эффективной системы информационного обеспечения молодежной политики на основе внедрения новых информационных технологий, способствующих вытеснению негативного информационного контента, консолидации взаимодействия государственных структур, общественных организаций, средств массовой информации с молодежью республики.

7. Внедрение механизмов, направленных на дальнейшее совершенствование сферы государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.

 

Физическая культура и спорт

1. Создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения в регионе;

2. Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и массового спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни населения Республики Татарстан;

3. Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, включая образовательные учреждения высшего и профессионального образования;

4. Развитие олимпийских и паралимпийских видов спорта;

5. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации;

6. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

7. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям;

8. Формирование доступных условий для занятий физической  культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности;

9. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации;

10. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни.

 

Сроки и этапы        
реализации 

2016 – 2030 годы

I этап: 2016 – 2021 годы;

II этап: 2022 – 2030 годы                                      

Ожидаемые     
конечные      
результаты    
реализации целей и задач   
Стратегии

(индикаторы оценки результатов)

Государственная молодежная политика:

1. Информационное обеспечение молодежной политики:

- увеличение охвата подписанных на позитивные социальные сети молодежной политики Республики Татарстан на 50%;

- создание молодежного портала Республики Татарстан;

 

 

2. Развитие инфраструктуры молодежной политики:

- реализация программ капитального ремонта действующей сети учреждений сферы молодежной политики до 100% учреждений молодежной политики, нуждающихся в модернизации;

- увеличение охвата молодежи услугами учреждений сферы молодежной политики до 50% населения в возрасте 7-30 лет;

- создание Дома молодежи Республики Татарстан;

 

3. Молодежные общественные организации:

- увеличение охвата молодежным общественным движением до 50%;

 

4. Развитие муниципальной молодежной политики:

- создание в каждом муниципальном образовании местных представительств республиканских общественных молодежных НКО;

- утверждение в каждом муниципальном образовании программ по приоритетным направлениям молодежной политики;

 

5. Показатели охвата работой приоритетных направлений молодежной политики:

- увеличение охвата молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи до 300 тыс.чел.;

- увеличение охвата молодежи мероприятиями по патриотическому воспитанию до 500 тыс.чл.;

- увеличение охвата молодежи добровольческим движением до 60 тыс.чел.;

- охват работой по профилактике социально-негативных явлений среди детей и молодежи  до 600 тыс.чел.

 

 

Физическая культура и спорт:

 

1. Увеличение доли систематически занимающихся физической культурой и спортом:

- всего населения - до 55%;

- обучающихся и студентов - до 90% ;

- лиц с ограниченными возможностями - до 30%;

- выполнивших нормативы ГТО - до 50% ;

 

2. Достижение высоких спортивных результатов спортсменами Республики Татарстан:

- включения в сборные команды страны по различным видам спорта;

- подготовки кандидатов в сборные команды РФ по олимпийским видам спорта (основной состав и резерв), 2030 г. – 355 чел.;

 

3. Детско-юношеский спорт:

- увеличение доли спортсменов-разрядников от общего количества занимающихся в спортивной школе, %, 2030 г. – 50% (2021 г. – 48,5%);

 

4. Кадровая политика. Курсы повышения квалификации:

- увеличение показателей наличий профессионального профильного образования у работников отрасли физической культуры и спорта до 100%;

- увеличения количества ежегодно обучающихся по программам повышения квалификации тренеров-преподавателей, судей, менеджеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, чел. – 1800 человек ежегодно (1200 чел.);

 

5. Проведение крупных спортивных мероприятий:

- проведение не менее 10 крупных международных спортивных мероприятий ежегодно;

 

6. Спортивная инфраструктура

- увеличение доли единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов 42% (37,5%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

 

Раздел 1.1. Государственная молодежная политика

 

Цели в сфере молодежной политики:

1. Развитие сферы молодежной политики в Республике Татарстан для формирования, накопления и  сохранения человеческого капитала молодого поколения.

2. Раскрытие потенциала молодежи на основе созданного в регионе современного и комфортного жизненного пространства.

3. Внедрение механизмов активного и всестороннего включения молодежи в развитие и повышение конкурентоспособности республики.

 

Задачи в сфере молодежной политики:

1. Создание условий для всесторонней реализации и активного использования потенциала молодежи в социально-экономической, общественно-политической, культурно-творческой, спортивной, информационной и иных сферах деятельности;

2. Внедрение инновационных образовательных технологий, способствующих формированию у молодежи мотивации к дополнительному, неформальному образованию и самообразованию;

3. Формирование современной системы ценностей с учетом многонациональной основы региона, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений,  предусматривающих создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, знающей культурное, историческое, национальное наследие своей Родины и уважающей   его многообразие;

4. Формирование системы ценностей здорового и безопасного образа жизни, создание условий для ее развития и совершенствования;

5. Создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, развитие ценностей семейной культуры, всестороннюю поддержку молодых семей;

       6. Создание эффективной системы информационного обеспечения молодежной политики на основе внедрения новых информационных технологий, способствующих вытеснению негативного информационного контента, консолидации взаимодействия государственных структур, общественных организаций, средств массовой информации с молодежью республики.

       7. Внедрение механизмов, направленных на дальнейшее совершенствование сферы государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.

 

 

Раздел 1.2. Физическая культура и спорт

 

Цели в сфере физической культуры и спорта:

1. Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан Республики Татарстан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить свой уровень двигательной активности и физической подготовленности.

2. Обеспечение профессиональными кадрами отрасли физической культуры и спорта в Республике Татарстан;

3. Достижение стабильно высоких показателей спортсменами Республики Татарстан по олимпийским и неолимпийским видам спорта.

 

Задачи в сфере физической культуры и спорта:

1. Создание новой региональной системы физкультурно-спортивного воспитания населения в регионе;

2. Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и массового спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни населения Республики Татарстан;

3. Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, включая образовательные учреждения высшего и профессионального образования;

4. Развитие олимпийских и паралимпийских видов спорта;

5. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации;

6. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

7. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям;

8. Формирование доступных условий для занятий физической  культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности;

9. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации;

10. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни.

 

 

 

 

Глава II. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

 

Стратегия развития молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан до 2021 года с плановым периодом до 2030 года (далее – Стратегия) разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года (утверждена Законом Республики Татарстан от 17.06.2015 №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года»), ежегодного Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, Федеральным Законом от 28 июня 2014 года №172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Стратегиями развития муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан до 2030 года. При реализации Стратегии будет применен метод трехлетнего скользящего планирования, поэтому основные мероприятия по ее реализации отражены на первый трехлетний период.

 

Раздел 2.1. Характеристика реализации молодежной политики в Республике Татарстан

 

2.1.1. Анализ состояния сферы

 

В новейшей истории России в начале 90-х годов активно разрабатывалась идея государственной молодежной политики, как стратегического направления построения цивилизованного демократического государства, которая была обоснована следующими факторами:

- в стране устанавливались многопартийность, новые формы управления, многообразие общественных движений не всегда позитивного и созидательного направления;

- работа с молодежью носила не системный, эпизодический характер;

- наблюдалась межведомственная разобщенность в решении молодежных проблем; 

- отсутствовали новые социальные институты по работе с молодежью; 

- существовала опасность, что молодежь, с одной стороны,  могли привлечь на свою сторону деструктивные силы общества, с другой, отдельные категории молодежи оставались один на один со своими проблемами, которые можно было решить только при государственной поддержке.

Власть ощущала большую потребность в общении с молодежью в период исторических этапов избирательных процессов, необходим был стабильный диалог власти и молодежи, что могла обеспечить только государственная молодежная политика.

В Республике Татарстан государственная молодежная политика начала системно формироваться с момента образования республиканского органа государственной власти – Государственного комитета по делам детей и молодежи (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 августа 1994 года №405). Он был образован в целях последовательной реализации Закона «О молодежи в Республике Татарстан», который был принят в октябре 1993 года. Разработанный с учетом передового международного опыта, он стал на тот период одним из лучших законов среди субъектов Российской Федерации.

Для его практической реализации в Республике Татарстан:

- были созданы организационные и финансовые условия, в  республиканском бюджете появилась строка расходов на молодежную политику; 

- постоянно совершенствовалась нормативная правовая база. Утверждены три закона в сфере молодежной политики, в их развитие приняты более 350 нормативных правовых актов.

 

справочно:

 

- Закон Республики Татарстан «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан» от 19.10.1993 года №1983 – XII;

- Закон Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» от 21 октября 1999 г. № 2443;

- Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными полномочиями в области государственной молодежной политики» от 07.04.2006 №29);

 

- на сегодняшний день сформирована система научного обеспечения молодежной политики, осуществляется мониторинг социального самочувствия молодежи. За более чем 23-х летний период Министерством проведено более 30 социологических исследований, результаты которых отражают роль молодежи в реформирующемся обществе, ценностные ориентации и политические предпочтения, этнокультурные процессы в молодежной среде, приобщение к спорту и здоровому образу жизни, проблемы студенческой, талантливой, сельской и рабочей молодежи;

- во всех муниципальных образованиях созданы органы по делам молодежи и спорту. Управления, комитеты и отделы по делам молодежи призваны осуществлять государственную молодежную политику в пределах существующих муниципальных образований - городов и районов Республики Татарстан;

 

справочно:

 

- 5 отделов по делам молодежи (Агрызский, Альметьевский, Бавлинский, Заинский, Чистопольский);

- 1 управление по делам молодежи (Азнакаевский);

- 1 Комитет по делам детей и молодежи (Казань);

- 5 управлений по делам молодежи и спорту (Елабужский, Зеленодольский, Лениногорский, Нижнекамский, Ново-Шешминский);

- 1 управление образования и по делам молодежи (Набережные Челны);

- 32 отдела по делам молодежи и спорту (Аксубаевский, Актанышский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Арский, Атнинский, Балтасинский, Бугульминский, Буинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Дрожжановский, Тетюшский, Тукаевский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Кукморский, Тюлячинский, Лаишевский, Мамадышский, Черемшанский, Менделеевский, Мензелинский, Спасский, Муслюмовский, Рыбно-Слободский, Ютазинский, Нурлатский, Пестречинский, Сабинский, Сармановский);

 

 

- повышена заработная плата специалистам по работе с молодежью (ее средний уровень вырос на 77%)

 

 

справочно:

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики

 

        годы

2014

2015

2016

уровень заработной платы (руб.)

13 906

16 182

16 676

 

 

- в новых условиях сформированы современные подходы в организации воспитательной работы с молодежью, основанные на формировании здорового образа жизни и повышении гражданской активности молодежи. Крупнейший молодежный и спортивный проект – XXVII Всемирная летнняя Универсиада 2013 года  в Казани - показал результативность этой работы. 

- формировались молодежные общественные объединения по интересам молодежи, многие из которых являются надежными  партнерами государства в реализации государственной молодежной политики в течение 15-16 лет. На сегодняшний день в республике насчитывается около 100 молодежных и детских общественных объединений с охватом более 300 тыс. человек; 

 

справочно:

 

Наиболее крупные из них:

- Лига студентов Республики Татарстан;

- Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан;

- Движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан;

- Совет детских организаций Республики Татарстан;

- движение талантливой молодежи «Созвездие-Йолдызлык»;

- Совет молодежных организаций Республики Татарстан;

- Татарский республиканский молодежный  общественный фонд «Сэлэт»;

- Молодежная общественная организация «Клуб веселых и находчивых Республики Татарстан»;

- Движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан;

- Региональная общественная организация «Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан»;

- «Академия творческой молодежи Республики Татарстан»;

- Интеллектуально-творческое объединение «Брэйн-клуб Республики Татарстан»;

- Региональная молодежная общественная организация «Центр развития добровольчества  Республики Татарстан»;

- в каждом муниципальном образовании Республики Татарстан созданы и работают молодежные парламенты при органах законодательной власти.

 

Детские и молодежные общественные организации Республики Татарстан

 

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Детские и молодежные организации, включенные в реестр МДМиС РТ, пользующихся государственной поддержкой

 

 

-

 

 

18

 

 

 

18

 

18

 

18

Молодежные организации РТ, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ

60

 

 

61

 

 

62

 

65

 

68

Детские организации РТ, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ

45

 

45

 

55

45

74

 

 

 

- эффективным инструментом развития молодежных общественных организаций стал механизм грантовой поддержки их проектов. Установилось стабильное межведомственное взаимодействие и координация с министерствами и ведомствами, всеми институтами гражданского общества в решении молодежных проблем. Выделены субсидии на реализацию более 600 социально значимых молодежных проектов;

 

справочно:

 

Годы

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016

Количество грантообладателей

 

108

 

82

 

100

 

107

 

107

 

105

 

            102

 

 

- эффективными механизмами поддержки молодежи стали:

- конкурс на получение жилья на льготных условиях в рамках Программы социальной ипотеки в Республике Татарстан, который  реализуется среди студентов, аспирантов и молодых специалистов, работающих и принимающих активное участие в общественной деятельности в сфере молодежной политики. По итогам трех лет победителями стали 34 человека. В 2015 году Президентом Республики Татарстан поддержана инициатива об увеличении ежегодной квоты квартир с 10 до 35;

- конкурс по отбору получателей грантов на оплату транспортных услуг среди учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан очной формы обучения, который  помогает решить проблему учащихся и  студентов с нехваткой денег на транспортные услуги. Его участниками могут стать учащиеся и студенты очной формы обучения, не имеющие академической задолженности по итогам экзаменационной сессии, принимающие активное участие в общественной, научной, культурно-массовой и спортивной деятельности учебного заведения, города и республики и нуждающиеся в компенсации денежных затрат на оплату транспортных услуг.

 

справочно:

 

 

2011

2012

2013

2014

 

2015

2016

Финансовые средства ( руб.)

15 000 000

25 000 000

25 000 000

11 250 000

25 123 000

25 000 000

Количество участников (чел.)

5 322

5 941

5 493

2 800

5 589

5 530

 

 

 

- отработан программный механизм реализации приоритетных направлений:

 

справочно:

 

- Стратегия государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года;

- Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»,

 в т.ч.:

- подпрограмма «Организация отдыха детей и молодежи»;

- подпрограмма «Сельская молодежь», подпрограмма «Молодежь Татарстана»;

- подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи», подпрограмма «Дети Татарстана»;

-  Государственная программа «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан на 2015 - 2020 годы»;

- Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Республике Татарстан

на 2014 - 2020 годы», в т.ч.:

- подпрограмма «Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

-  подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы»;

-  подпрограмма «Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

- Государственная программа «Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

- Перечень подростковых клубов Республики Татарстан, подлежащих капитальному ремонту и укреплению материальной базы;

- Перечень детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан для проведения капитального ремонта и строительства объектов;

- Концепция  развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи Республики Татарстан «Перспектива»;

- Концепция развития деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы;

- Концепция развития и поддержки молодежного добровольческого движения в Республике Татарстан до 2020 года;

- Концепция развития молодежного правоохранительного движения в Республике Татарстан до 2020 года;

- Концепция реализации потенциала молодежи, занятой в организациях Республики Татарстан, на 2014 - 2018 годы;

 

- получила развитие молодежная инфраструктура, появились молодежные учреждения нового типа. На 1 января 2016 года в Республике Татарстан функционирует 11 республиканских и 427 муниципальных учреждений. Благодаря  реализации республиканских программ за 2014-2016 годы,  модернизировано 36 детских оздоровительных лагерей, в том числе 9 республиканских лагерей и 27 муниципальных лагерей  (в 2014 году – 4 муниципальных лагеря и 8  республиканских лагерей; в 2015 году – 14 муниципальных лагерей, 3 республиканских лагеря; в 2016 году – 10 муниципальных лагерей, 2 – республиканских лагеря) и 56 подростковых клубов. Дополнительно, капитальные работы велись в городском молодежном центре им.Гайдара в г.Казани; построен современный лагерь  «Дубок»; построен спортивный центр с бассейном на территории молодежного центра «Волга»;

 

справочно:

 

 

Республиканские учреждения

Муниципальные учреждения

Кол-во учреждений

1.

Молодежный центр Республики Татарстан

Подростковые клубы

217

2.

Республиканский центр студенческих трудовых отрядов

Молодежные учреждения, оказывающие

психолого-педагогическую помощь

19

3.

Республиканский спортивно-патриотический центр «Патриот»

Молодежные центры

 

28

4.

Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост»

Центры  «Форпост»

 

44

5.

Молодежный центр «Идель»

Центры студенческих трудовых отрядов

9

6.

Молодежный центр «Сэлэт»

 

 

Стационарные лагеря

 

 

 

117

7.

Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Лето»

 

8.

Республиканский центр по поддержке творчески одаренных детей и молодежи «Созвездие – Йолдызлык;

9.

Молодежный центр «Волга»

10.

Республиканский центр «Черноморец»

11.

Республиканский центр молодежных, инновационных и профилактических программ

 

 

- сформировался кадровый состав сферы государственной молодежной политики - это руководители и специалисты Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, соответствующих управлений и отделов муниципальных образований республики, республиканских подведомственных учреждений, подростковых клубов, молодежных центров, детских оздоровительных лагерей, социальных молодежных служб. На сегодня это более 2,5 тыс. человек. Сложилась система повышения их квалификации, подготовки и переподготовки, утверждена система аттестации работников сферы молодежной политики Республики Татарстан.  Одной из ключевых мер для повышения мотивации и стимулирования профессионального роста стал Указ Президента Республики Татарстан «Об учреждении почетного звания «Заслуженный работник сферы государственной молодежной политики Республики Татарстан». Благодаря положительному решению Президента Республики Татарстан, с 2014 года рост заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики составил с 13 906 до 16 676 рублей.

- Республика Татарстан  является одним из первых субъектов Россиийской Федерации, где стала реализовываться молодежная жилищная политика. Более 12 тысяч молодых семей получили поддержку в решении жилищных проблем по программам, курируемым Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

 

справочно:

 

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в рамках Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»

 

Годы

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку

Годы

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку

Агрызский

8

Кукморский

60

Азнакаевский

55

Лаишевский

9

Актанышский

73

Лениногорский

112

Алексеевский

39

Мамадышский

9

Алькеевский

8

Мензелинский

4

Альметьевский

211

Муслюмовский

11

Арский

25

Набережные Челны

1 731

Бавлинский

15

Нижнекамский

366

Балтасинский

101

Новошешминский

120

Бугульминский

46

Нурлатский

42

Буинский

22

Пестречинский

21

Верхнеуслонский

2

Рыбно-Слободский

1

Высокогорский

21

Сабинский

193

Дрожжановский

5

Спасский

27

Елабужский

42

Сармановский

33

Заинский

4

Тетюшский

7

Зеленодольский

24

Тукаевский

97

Казань

313

Тюлячинский

10

Кайбицкий

20

Чистопольский

70

Камско-Устьинский

4

Ютазинский

31

Всего:

4 005

 

 

 

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной  целевой  программы «Жилище»

 

Годы

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку

2006

1 319

2007

2 125

2008

910

2009

650

2010

2 304

2012

97

2013

87

2014

67

2015

70

Всего за 2006-2015 г.г.

7 629

 

 

- с 1996 года в республике реализуется программа организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи. Ежегодно организованными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено более 220  тысяч детей и молодежи.

 

справочно:

Реализация Программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Республике Татарстан за 2012-2016 годы

 

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Оздоровительные учреждения различных типов форм собственности, учр.

1 332

 

1 340

 

1 381

1 400

1 341

Количество охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и студенческой молодежи, чел. (прирост)

217 925

(3 241)

 

 

212 659

(5 266)

 

 

213 862

(1 203)

 

216 685

(2 832)

 

218 719

(2 034)

 

Количество загородных стационарных оздоровительных лагерей/охват отдохнувших

в них

119/

92 649

 

117/

88 217

 

117/

88 181

117/

89 837

119/

95 590

Количество лагерей дневного пребывания (пришкольные)/охват отдохнувших в них

1 040/

91 612

1 040/

90 006

1 016/

89 110

1 020/

88 074

969/

84 858

Количество лагерей труда и отдыха/охват отдохнувших в них

62/

10 491

72/

10 628

122/

12 000

126/

12 000

120/

12 000

Количество палаточных лагерей/охват отдохнувших в них

85/

10 779

85/

10 772

102/

11 500

113/

13 070

109/

12 370

Количество санаторно-курортных учреждений/охват отдохнувших в них

19/

6 361

18/

7 400

18/

7 340

18/

7 973

18/

7 890

Количество лагерей на Черноморском побережье/охват отдохнувши в них

7/

6 033

8/

5 636

6/

5 731

6/

5 731

6/

6 011

Временно трудоустроенных несовершеннолетних

33 152

 

29 900

 

29 100

 

21 852

21 169

Количество выделенных путевок на безвозмездной основе

34 439

 

47 898

 

46 869

49 895

54 706

Объем финансирования программы отдыха и оздоровления из различных источников финансирования  (млн. руб.)

1256,0

 

1284,0

 

 

1497,0

 

1612,0

 

1727,0

Объем финансирования программы отдыха и оздоровления из республиканского бюджета (млн. руб.)

889,2

 

1062,4

 

 

1162,0

 

1278,0

 

1346,0

 

 

-  важным направлением в вопросе содействия занятости и трудоустройства студентов на временные и постоянные работы является организация и формирование студенческих трудовых отрядов, как одного из самых интересных и практичных видов трудоустройства студенческой молодежи. Для студенчества республики работа в СТО стала неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, так как позволяет будущему специалисту наиболее эффективно освоить и закрепить навыки по получаемой специальности, получить дополнительную профессию, опыт работы в коллективе в непривычных условиях. Все это делает молодого специалиста наиболее конкурентоспособным на современном рынке труда. Работа Центров СТО (Молодежные биржи труда) организована в городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Елабуга, Зеленодольск, Бугульма, Заинск, Лениногорск.

 

справочно:

 

Количество студенческих трудовых отрядов в Республике Татарстан и их  участников

 

 

Годы

 

Количество

отрядов

Количество человек

2001

125

6 002

2002

150

4 932

2003

161

4 793

2004

165

5 136

2005

188

7 615

2006

207

6 801

2007

208

8 133

2008

216

9 522

2009

231

8 371

2010

249

9 136

2011

253

9 237

2012

297

10 321

2013

298

10 976

2014

300

12 345

2015

300

11 462

2016

300

11 660

 

 

 

Деятельность профильных студенческих отрядов в отраслях экономики

Республики Татарстан

 

Строительство

22,0%

Оздоровительные лагеря

14,6%

Сельское хозяйство

4,2%

Транспортные перевозки

2,8%

Сервис

23,4%

Дорожное строительство

0,8%

Медицина

1,2%

Лесное хозяйство

0,8%

Восстановление памятников

1,1%

 

 

- одно из приоритетных направлений молодежной политики Республики Татарстан - поддержка деятельности добровольческого движения. Волонтеры республики принимали участие в проведении  крупнейших спортивных, молодежных, социальных, общественно-экономических и политических мероприятий не только в  Республике Татарстан, но и за ее пределами.

 

 

Количество добровольческих объединений и численность их участников  в Республике Татарстан

за 2011-2016 годы

 

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Число добровольческих объединений (единиц), в т.ч. в:

 

965

 

802

 

739

 

739

 

740

 

900

- учреждениях

 молодежной политики

35

58

56

49

40

84

- школах

780

577

531

545

531

631

- учреждениях начального и среднего профессионального образования

57

72

61

57

69

72

- учреждениях высшего профессионального образования

34

35

40

40

46

40

- учреждениях  социальной защиты

33

32

30

29

28

21

- общественных организациях

20

18

11

11

14

39

- учреждениях здравоохранения

4

6

6

4

4

3

- учреждениях культуры

2

4

4

3

5

7

- на предприятиях

-

-

-

1

3

3

Численность участников добровольческих объединений (человек), в т.ч. при:

48 979

43 510

41 654

42 560

46 086

46 735

- учреждениях молодежной политики

2 198

4 085

7 176

9 104

11 689

9 295

- школах

39 479

23 446

22 599

23 508

22 113

24 058

- учреждениях начального и среднего профессионального образования

2 216

2 956

2 691

3 636

5 380

6 146

 - учреждениях высшего профессионального образования

2 385

1 459

5 468

2 797

2 837

3 136

- учреждениях социальной защиты

1 208

2 836

2 220

2 093

2 351

1 865

- общественных организациях

1 096

7 871

1 096

991

1 315

1 328

- учреждениях здравоохранения

258

746

304

220

142

433

- учреждениях культуры

139

111

100

100

129

324

- на предприятиях

-

-

-

111

130

150

 

 

- за 23-летний период реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан сформирована эффективная система патриотического воспитания молодежи.

Главным звеном инфраструктуры патриотического воспитания в Республике Татарстан является Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи «Патриот», созданный в 2008 году (с территорией 13 га, площадью 2 000 кв.метров). Позднее подобные центры были созданы еще в двух муниципальных образованиях: г.Нижнекамск и г.Чистополь. В течение последних 6 лет Республика Татарстан – победитель Федерального конкурса на лучшую подготовку молодежи к службе в армии. Важным аспектом патриотического воспитания является увековечение памяти защитников Отечества, и в эту работу вовлечена молодежь, объединившаяся в общественную организацию «Отечество». На сегодняшний день в структуре этой молодежной организации создано и работает более 50 отрядов с охватом порядка 600 поисковиков, которыми установлено более 200 имен. Объединение «Отечество» определено Министерством обороны России единым оператором Всероссийского информационно-поискового центра;

- сформировалась система профилактики социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде республики, включающая в себя: превентивные меры, работу с детьми «группы риска» и молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, организацию полноценного досуга и воспитательной работы по месту жительства, формированию здорового образа жизни, реализацию инновационных проектов в сфере профилактики  экстремизма, терроризма, ксенофобии, национальных конфликтов, беспризорности, наркомании, алкоголизма, табакокурения, суицида и коррупции. Основными составляющими элементами данной системы являются: подростковые клубы, службы «Телефоны доверия», учреждения психолого-педагогической помощи детям и молодежи, молодежные, студенческие и школьные формирования по охране общественного порядка «Форпост».

 

 

справочно:

 

Подростковые клубы  в Республике Татарстан

 

 

Годы

 

Количество подростковых клубов (кол.)

Охват детей кружковой работой (чел.)

Охват детей мероприятиями по месту жительства (чел.)

2007

218

48 546

253 230

2008

214

36 050

263 630

2009

212

36 031

291 057

2010

209

33 929

243 072

2011

210

34 961

259 273

2012

210

32 622

278 880

2013

211

33 959

270 524

2014

211

34 870

267 674

2015

217

38 842

287 419

2016

217

37 427

309 003

 

 

 

 

 

 

Учреждения психолого-педагогической помощи детям и молодежи в Республике Татарстан

 

 

Годы

 

Количество

подростковых клубов

Обратилось молодежи

2006

19

45 544

2007

17

46 712

2008

17

36 600

2009

17

51 132

2010

17

52 186

2011

15

57 437

2012

15

50 206

2013

15

52 806

2014

17

71 239

2015

16

73 003

2016

19

75 455

 

 

Количество молодежных, студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка «Форпост»

 

 

Годы

 

Количество

отрядов Форпост

Кол-во охваченной  молодежи

2005

162

2 526

2006

215

3 028

2007

651

8 974

2008

858

11 181

2009

847

9 852

2010

923

10 623

2011

922

10 421

2012

1 028

12 225

2013

1 216

14 849

2014

1 209

15 352

2015

1 397

17 950

2016

1 347

17 720

 

 

- на протяжении 20 лет крупнейшая молодежная общественная организация «Лига студентов Республики Татарстан» защищает права и представляет интересы татарстанского студенчества, находясь  в диалоге  с органами государственной и муниципальной власти, руководством учреждений высшего и профессионального образования, общественными организациями, коммерческими компаниями и средствами массовой информации.

 

справочно:

 

Наиболее значимые проекты:

- «Конгресс студентов Республики Татарстан»

- «Лучшие выпускники»;

- «Спартакиады среди органов студенческого самоуправления Республики Татарстан»;

- «Школа журналистики «Слово за нами»;

- «Конкурс стихов «Ювента»;

- «Фестиваль «Студенческая весна Республики Татарстан»;

- «Конкурс «Полиглот»;

- «Студенческая футбольная лига Республики Татарстан»;

- «STUD*ЗВЕЗДА»;

- «Фотоконкурс «Объективная Лига»;

- «Транспортный Грант» - конкурс по отбору получателей грантов на оплату транспортных услуг среди учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан очной формы обучения.Почти 6000 победителей конкурса получают ежемесячный Грант в размере 800 рублей. Сумма ежегодного финансирования составляет 25 млн.рублей;

- «Неделя студенческого спорта Республики Татарстан»;

- «Конкурс студенческих проектов в поддержку органов студенческого самоуправления»;

- «Конкурс научных работ среди студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского»;

- «Студент года» - самое ожидаемое событие студенческой жизни, татарстанский аналог премии «Оскар», мероприятие, призванное подвести черту молодежной активности за год – конкурс «Студент года»;

- «Школа актива Лиги студентов» – круглогодичная школа лидеров студенческого движения РТ, в рамках которой проходят осенняя, весенняя и летняя сессии;

- «Неделя правовых знаний «ПРАВО.ЕСТЬ»;

- «Конкурс среди студентов, аспирантов и молодых специалистов на получение жилья на льготных условиях в рамках Программы социальной ипотеки в Республике Татарстан» - направлен  на улучшение жилищных условий студентов, аспирантов и молодых специалистов, работающих и принимающих активное участие в сфере молодежной политики РТ. По итогам трех лет победителями стали 34 человека. В 2015 году Президентом Республики Татарстан поддержана инициатива об увеличении ежегодной квоты квартир с 10 до 35.

 

 

Движения и проекты

Общий охват за период реализации

Ежегодный охват

Результативность

Республиканский фестиваль  «Созвездие-Йолдызлык»

более 1 млн. ребят

до 70 тыс.чел.

- более 8 тысяч готовых творческих продуктов;

- подготовлено для обучения в ГИТИСе 60 лауреатов

Республиканский молодежный форум

более 10 тысяч человек

более 2 тысяч человек

поддержано более 100 проектов

движение «Сэлэт»

более 60 тысяч человек

более 10 000 человек

реализует более 50 проектов

50 участников движения защитили кандидатские диссертации

проект «Кадровый резерв»

более 7 тысяч  человек

более 100 человек

более 60 выпускников работают в органах власти

 

 

- поддержка сельской молодежи, количество которой в республике составляет более 200 тысяч человек, -  еще один приоритет молодежной политики. Благодаря взаимодействию Министерства по делам молодежи и  спорту Республики Татарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Общественной организации «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан» и других ведомств эффективно реализуется Долгосрочная целевая программа «Сельская молодежь». В 2014 году она вошла в состав ведомственной Государственной программы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и была продлена до 2020 года.

В рамках Программы предпринимаются меры и осуществляются мероприятия, направленные на повышение социально-экономической и политической активности сельской молодежи, молодежных организаций на селе, ведется работа по вовлечению молодых людей в реализацию Программы.  Впервые в рамках программы использована такая форма как грантовый конкурс «Социальное проектирование на селе»;

 

справочно:

Наиболее значимые проекты и мероприятия:

- профильная смена актива Аграрного молодежного объединения;

- Школа актива Аграрного молодежного объединения Республики Татарстан;

- конкурс социально-значимых проектов и программ районных отделений и первичных организаций региональной общественной организации «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан» «Социальное проектирование на селе»;

- вебинар по основам бизнес-планирования на селе. Дистанционное обучение, курс включает в себя темы: маркетинг, правовые основы бизнеса, социальные аспекты предпринимательства, взаимодействие с государственными органами и т.д.;

- конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди молодых работников сельского хозяйства Республики Татарстан. Конкурс проходит по 5 номинациям («Лучший ветеринарный врач», «Лучший зоотехник», «Лучший агроном», «Лучший механизатор», «Лучший оператор машинного доения»);

 

- в Республике Татарстан в различных сферах деятельности насчитывается  8400 предприятий, на которых трудятся около 150 тысяч молодых рабочих.  На предприятиях действует более 120 организаций по работе с молодежью, которые координирует Региональная общественная  организация  «Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан». Реализуется Концепция развития потенциала молодежи, занятой в организациях Республики Татарстан на 2014-2018 годы.

 

справочно:

Наиболее значимые мероприятия:

- республиканский телевизионный фестиваль-конкурс творчества работающей молодежи. Фестиваль учрежден при поддержке Президента Республики Татарстан и по инициативе Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерства по делам молодёжи и спорту Республики Татарстан, молодежной общественной организации «Созвездие-Йолдызлык». Ежегодно заявки на участие подаются от различных команд, представляющих ведущие предприятия и учреждения республики.  Каждый коллектив представляет номера в номинациях: «Вокал» (сольное и ансамблевое исполнительство), «Ансамблевый танец», «Минута славы» (демонстрация талантов), «Визитка-презентация». Фестиваль завершается гала-концертом;

- Республиканский  конкурс «Молодой рационализатор и изобретатель Республики Татарстан»;

- конкурс  «Лучшее молодежное объединение предприятий и организаций Республики Татарстан»;

- Открытый форум работающей молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан «Кадры решают все!»;

- Республиканский  конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии».

 

- в сфере поддержки талантливой молодежи и одаренных детей осуществляется работа по следующим направлениям:  

- организация республиканских конкурсов и фестивалей по выявлению молодых талантов;

- обеспечение участия одаренных детей во всероссийских, международных конкурсах и фестивалях;

- проведение семинаров и тренингов;

- поддержка общественных объединений и программ в данной области.

 

справочно:

 

Наиболее популярными конкурсами и фестивалями в Татарстане являются:

- Республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык»;

- Межвузовский фестиваль самодеятельного творчества «Студенческая весна»;

- Республиканский фестиваль детской, юношеской и молодежной прессы «Алтын калям - Золотое перо»;

- Республиканский этап Всероссийского студенческого конкурса в области развития связей с общественностью «Хрустальный Апельсин»;

- Ежегодный конкурс на вручение премий «Студент года»;

- Движение КВН и интеллектуальных игр (за 20  лет существования Клуба официально зарегистрировано и действует более 250 команд КВН, в которые входят более 3000 участников различных возрастных групп (10-35 лет);

- Деятельность Татарского республиканского молодежного общественного фонда «Сэлэт» (с участием Президента РТ – Р.Н.Минниханова ежегодно проходит Международный образовательный форум «Сэлэт» с охватом  более  5 000 ребят );

- Республиканский конкурс «Дулкыннар»;

- Республиканский конкурс молодых начинающих татарских поэтов, писателей и драматургов «Иделем акчарлагы» - «Волжская чайка»;

- Дни татарской молодежи;

- Фестиваль мусульманской молодежи;

- Республиканский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер года» в рамках Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер XXI века»;

- Республиканский телевизионный  фестиваль – конкурс творчества работающей молодежи;

- Республиканский проект «Кадровый резерв», Республиканский конкурс лидеров детских и молодежных общественных объединений «Вверх!»;

- Республиканский молодежный форум;

- участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер»;

- участие в форуме Приволжского федерального округа «iВолга».

Основными формами и механизмами поддержки талантливой и инициативной молодежи в Республике Татарстан являются:

- премии (Конкурс на присуждение Республиканской молодежной премии им. М.Джалиля;

- гранты (Республиканский конкурс социально значимых проектов и программ учреждений молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений, Гранты Республики Татарстан по государственной поддержке  научных исследований молодых ученых и молодежных научных коллективов.);

- стипендии (ежегодные специальные государственные стипендии Республики Татарстан для студентов, курсантов, аспирантов и учащихся государственных, в том числе военных и имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. С 2011 года Указом Президента Республики Татарстан от 23.05.2011 №УП-93 в число соискателей включены адъюнкты и курсанты учреждений ВПО МЧС. Таким образом кол-во стипендиатов возросло до 90 ).

 

- в Республике Татарстан используется системный подход к развитию сотрудничества на молодежном уровне и включению молодежи в глобальные процессы. Данную деятельность осуществляет Академия молодежной дипломатии, в том числе посредством программы поддержки молодежи и молодежных инициатив в сфере международного сотрудничества. Деятельность Академии ориентирована на создание крепких взаимосвязей с ведущими международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций, Организация Исламского Сотрудничества, Совет Европы, Всемирный Экономический Форум и т.д.. Она предполагает также привлечение молодых людей из разных сфер деятельности и имеющих разные интересы к изучению основ дипломатии, переговорного процесса, иностранных языков, продвижению имиджа Республики Татарстан за рубежом и в международной молодежной среде;

- налажен системный мониторинг муниципальных образований и учреждений  высшего образования в сфере реализации молодежной политики и работы с молодежью;

 

справочно:

 

Общий итоговый рейтинг образовательных организаций

 

Позиция

 в рейтинге

Образовательная организация

 

Итоговый рейтинг

1.

КФУ

140,08

2.

КазГУКИ

119,95

3.

КНИТУ-КАИ

103,83

4.

КНИТУ-КХТИ

99,1

5.

ИЭУП

97,3

6.

КГЭУ

90,64

7.

КГМУ

87,37

8.

ТИСБИ

86,09

9.

КГАСУ

80,04

10.

АГНИ

79,56

11.

НГТТИ

71,33

12.

АГИМС

70,92

13.

ПовГАФКСиТ

69,09

14.

КГАУ

68,65

15.

КГАВМ

62,09

16.

РГУП

59,05

17.

ИСГЗ

55,73

18.

АСО

53,73

19.

ККИ РУК

52,62

20.

КГК им. Н.Г.Жиганова

34,02

 

 

 

Итоговый рейтинг муниципальных образований по реализации основных направлений государственной молодежной политики

 

2014 год

2015 год

2016 год

Место МО в итоговом рейтинге

 

Наименование  муниципального  образования

 

Агрегированный

индикатор

Место в

итоговом рейтинге

Наименование  муниципального  образования

Агрегированный индикатор

Место в итоговом рейтинге

Наименование  муниципального  образования

Агрегированный индикатор

1.

Казань

0,62

1.

Казань

0,89

1.

Казань,

Набережные Челны

0,866

2.

Набережные Челны

0,61

2.

Альметьевский

0,82

2.

Чистопольский

0,816

3.

Чистопольский

0,55

3.

Набережные Челны

0,79

3.

Альметьевский

0,760

4.

Заинский

0,51

4.

Чистопольский

0,78

4.

Муслюмовский

0,667

5.

Лаишевский

0,46

5.

Нижнекамский

0,68

5.

Нижнекамский

0,655

6.

Альметьевский, Нижнекамский

0,43

6.

Елабужский

0,64

6.

Балтасинский

0,635

7.

Апастовский

0,40

7.

Муслюмовский

0,63

7.

Елабужский

0,634

8.

Бавлинский, Пестречинский

0,39

8.

Заинский

0,62

8.

Азнакаевский

0,623

9.

Муслюмовский

0,37

9.

Кукморский

0,59

9.

Заинский

0,592

10.

Зеленодольский, Тетюшский

0,36

10.

Буинский, Пестречинский, Рыбно-Слободский

 0,56

10.

Аксубаевский

0,586

11.

Агрызский

0,35

11.

Балтасинский, Верхнеуслонский, Бугульминский, Сабинский

0,55

11.

Кукморский

0,585

12.

Балтасинский, Бугульминский

0,34

12.

Агрызский, Зеленодольский

0,53

12.

Пестречинский

0,579

13.

Азнакаевский, Елабужский, Кукморский, Тукаевский

0,33

13.

Лениногорский, Спасский

0,52

13.

Сабинский

0,575

14.

Новошешминский, Ютазинский

0,32

14.

Высокогорский

0,51

14.

Бугульминский

0,571

15.

Лениногорский

0,31

15.

Бавлинский, Новошешминский, Тетюшский, Черемшанский

0,50

15.

Спасский

0,567

16.

Высокогорский

0,30

16.

Мамадышский

0,49

16.

Бавлинский

0,562

17.

Спасский, Тюлячинский

0,29

17.

Азнакаевский, Арский, Лаишевский,

0,47

17.

Агрызский

0,543

18.

Буинский , Верхнеуслонский, Дрожжановский , Сабинский

0,28

18.

Апастовский, Аксубаевский, Мензелинский, Нурлатский, Тукаевский, Ютазинский

0,46

18.

Зеленодольский

0,532

19.

Аксубаевский, Менделеевский , Мензелинский

0,27

19.

Дрожжановский , Менделеевский, Тюлячинский

0,45

19.

Менделеевский

0,528

20.

Алексеевский, Рыбно-Слободский

0,25

20.

Алькеевский

0,44

20.

Лениногорский

0,521

21.

Черемшанский

0,24

21.

Алексеевский

0,41

21.

Кайбицкий

0,519

22.

Атнинский

0,23

22.

Камско-Устьинский

0,38

22.

Новошешминский

0,514

23.

Камско-Устьинский, Мамадышский

0,22

23.

Актанышский

0,37

23.

Буинский

0,509

24.

Арский, Нурлатский

0,21

24.

Кайбицкий

0,34

24.

Мамадышский

0,508

25.

Сармановский

0,20

25.

Атнинский

0,33

25.

Верхнеуслонский

0,507

26.

Кайбицкий

0,19

26.

Сармановский

0,29

26.

Рыбно-Слободский,

Тукаевский

0,503

27.

Актанышский

0,17

 

 

 

27.

Дрожжановский

0,501

28.

Алькеевский

0

 

 

 

28.

Высокогорский

0,498

 

 

 

 

 

 

29.

Нурлатский, Апастовский

0,489

 

 

 

 

 

 

30.

Актанышский

0,486

 

 

 

 

 

 

31.

Алексеевский

0,484

 

 

 

 

 

 

32.

Алькеевский

0,476

 

 

 

 

 

 

33.

Лаишевский

0,475

 

 

 

 

 

 

34.

Ютазинский

0,460

 

 

 

 

 

 

35.

Тюлячинский

0,457

 

 

 

 

 

 

36.

Черемшанский

0,418

 

 

 

 

 

 

37.

Мензелинский

0,413

 

 

 

 

 

 

38.

Тетюшский

0,406

 

 

 

 

 

 

39.

Арский

0,396

 

 

 

 

 

 

40.

Камско-Устьинский

0,268

 

 

 

 

 

 

41.

Сармановский

0,263

 

 

 

 

 

 

42.

Атнинский

0,176

 

 

 

Согласно анализу данных от муниципальных образований Республики Татарстан по методике «Оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Татарстан» сформирован  рейтинг муниципальных образований по реализации основных направлений государственной молодежной политики.

Третий год первую десятку стабильно входят: Казань, г. Набережные Челны, Альметьевский, Чистопольский, Нижнекамский, Елабужский, Муслюмовский, Заинский, Аксубаевский, Азнакаевский, Балтасинский муниципальные районы.

 

 

2.1.2. Глобальные вызовы развитию молодежной политики

 

Согласно прогнозу Долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года в настоящее время и на перспективу ближайших 10 лет глобальными вызовами развития молодежи и молодежной политики остаются следующие тренды:

 

Усиление негативных тенденций в демографическом развитии.

Для ближайшего десятилетия характерно значительное старение населения во всех регионах России и увеличение численности населения старше трудоспособного возраста. Сокращение численности  в основном будет связано с категорией населения в возрасте 20-40 лет, затронет все без исключения субъекты Российской Федерации, однако будет неравномерным.

По данным Татарстанстата на 1 января 2016 года доля молодежи (14-30 лет) составила 22,6% от населения Республики Татарстан.   Предполагается, что к 2030 году в республике удельный вес населения в возрасте 14-30 лет будет составлять 18,44%.

 

 

 

 

справочно:

Численность молодежи в субъектах Российской Федерации по прогнозам

 до 2025 года

 

Субъект Российской Федерации

2014 год

2025 год

Численность населения, чел.

Численность молодежи 14-30 лет, чел.

Удельный вес молодежи 14-30 лет в населении, %

Численность населения, чел.

Численность молодежи 14-30 лет, чел.

Удельный вес молодежи 14-30 лет в населении, %

Республика Татарстан

3 838 230

931 510

24,27%

3 863 091

712 236

18,44%

Москва

10 641 425

2 123 549

19,96%

10 803 320

1 557 685

14,42%

Санкт-Петербург

4 594 958

1 047 525

22,80%

4 580 191

683 473

14,92%

Регионы ПФО

Республика Башкортостан

4071448

 

1054788

25,91%

4103930

 

814061

19,84

Республика Марий Эл

693964

 

179335

25,84%

670496

125786

 

18,76%

Республика Мордовия

812143

 

189534

23,34%

728 696

124305

 

17,06%

Удмуртская Республика

1523784

 

379614

25,21%

1494877

285555

19,10%

Чувашская Республика

1270945

323071

25,42%

1245027

232299

18,66%

Пермский край

2683815

664652

24,77%

2594764

494677

19,06%

Кировская область

1366472

321166

23,50%

1232065

215335

17,48%

Нижегородская область

3285637

772950

23,53%

3123208

536925

17,19%

Оренбургская область

2095315

529670

25,28%

2021427

379710

18,78%

Пензенская область

1360978

309390

22,73%

1277190

215955

16,91%

Самарская область

3163841

762065

24,09%

3143326

534134

16,99%

Саратовская область

2547048

616426

24,20%

2432662

420805

17,30%

Ульяновская область

1279547

306955

23,99%

1172848

195280

16,65%

Всего населения России в соответствующем году:

143 902 170

35 226 771

24,48%

143 204 049

25 639 217

17,90%

 

 

Динамика изменения уровня правонарушений молодежи.

         Остается актуальным вопрос уровня правонарушений среди молодежи. В 90-е годы прошлого века число молодежных правонарушений росло, достигнув пика в 2000 году. В дальнейшем их количество стало снижаться, и в 2011 году  число совершенных молодыми людьми в возрасте 14-29 лет правонарушений составило 55% от уровня 2000 года.

         Вместе с тем, динамика совершаемых молодежью правонарушений  повторяет динамику общей преступности и  составляет от нее более половины; при этом наибольшее число преступлений приходится на возрастную группу 18-24 года.

Таким образом, несмотря на снижение, преступность продолжает оставаться существенным явлением в молодежной среде. В широкий круг совершаемых правонарушений, среди которых выделяются такие особо тяжкие преступления, как убийства, умышленное тяжкое причинение вреда здоровью, грабежи, разбой, распространение наркотических и психотропных средств, вовлечены несовершеннолетние граждане в возрасте 18-29 лет.

 

Сохранение здоровья молодого поколения.

На современном этапе состояние здоровья молодежи – один из важнейших показателей  благосостояния общества. С позиции молодежной политики приоритетными направлениями деятельности являются популяризация  здорового образа жизни, физической культуры, спорта, профилактика поведения, влекущего угрозу здоровью, и, прежде всего,  употребления наркотиков, психотропных и токсических веществ,  алкоголя. Необходимо также обратить особое внимание на вопросы профилактики в молодежной среде туберкулеза, заболеваний, предаваемых половым путем, и заболеваний со злокачественными новообразованиями. 

 

 

 Занятость и трудоустройство молодежи.

Одним из вызовов развития молодежи остается вопрос ее трудоустройства. По данным Росстата, молодежь в возрасте 15-29 лет составляет 24,3% от всего занятого и 42% от безработного населения России. Идентичны показатели и по Республике Татарстан: 26,1%  от занятого и 40,7% от безработного населения составляют молодые люди в возрасте 15-29 лет. Таким образом, среди зарегистрированных безработных почти половина – молодежь. Одной из наиболее распространенных причин невостребованности молодых специалистов является несоответствие между полученной в учебном заведении профессией (специальностью) и структурой спроса экономики на рабочую силу.

 

 

 

 

справочно:

 

Доля молодежи 15-29 лет в общей численности занятых и безработных в Российской Федерации и Республике Татарстан, %

 

Возрастные категории молодежи

Занятые

Безработные

РФ

РТ

РФ

РТ

15-19 лет

1,1%

1,4%

6,2%

4,5%

20-24 года

9,6%

10,2%

21,3%

22,6%

25-29 лет

13,6%

14,5%

15%

13,6%

ИТОГО:

24,3%

26,1%

42,5%

40,7%

 

 

 Проблемы молодых семей.

Анализ современной ситуации показывает необходимость государственной поддержки института молодой семьи. При этом речь идет, прежде всего, о создании благоприятного пространства для функционирования семьи и условий для реализации ее интересов.

Наиболее актуальными остаются два блока проблем:

- социально-экономический, который включает проблемы материальной обеспеченности, жилья и трудоустройства молодых супругов. По результатам исследований в Республике Татарстан жилищная проблема в молодых семьях стоит достаточно остро. Только чуть более четверти респондентов (27,4%) не испытывали проблемы с жильем, 70,8% опрошенных в той или иной степени сталкивались с жилищными проблемами, 64,2% хотели бы улучшить свои жилищные условия. Практически каждый второй опрошенный (47,2%) столкнулся на муниципальном уровне с трудностями, так называемого, бюрократического порядка. Для одной десятой части опрошенных сложным для решения вопросом оказалась уплата первоначального взноса, необходимого для включения в жилищную программу. В основной массе молодая семья является низкодоходной, ее доходы в среднем в 1,5 раза меньше среднестатистической семьи. Невостребованность молодых  специалистов на рынке труда, либо низкая заработная плата  ввиду отсутствия должного опыта работы способствуют ухудшению материального положения молодых семей и снижению жизненного уровня населения в целом.

На сегодняшний день более 11 500 молодым семьям Татарстана оказана государственная поддержка в решении жилищных проблем, и более 4 тысяч молодых семей Республики Татарстан находятся в перечне ожидания государственной поддержки в рамках жилищных программ.

- социально-психологический, который включает проблемы адаптации молодых супругов друг к другу, к  семейной жизни (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам. Сегодня около 20% молодых семей нуждаются в срочном психологическом консультировании.

Кроме того, исследования современной молодой семьи показывают необходимость пристального внимания к проблемам семейного воспитания, вопросам стабильности молодой семьи и к работе с семьями «группы риска».

Анализ современного состояния молодой семьи показывает необходимость пристального внимания к вопросам ее стабильности,  проблемам семейного воспитания и проблемам семей группы риска.

 

Обострение конфликтов на религиозной и национальной почве, в том числе из-за повышения объемов трудовой миграции из государств – участников содружества независимых государств (СНГ),  проявление экстремизма в молодежной среде.

В целом межэтнические отношения в Республике Татарстан являются благоприятными. Доля респондентов социологических исследований, отмечающих напряжение во взаимодействии русского и татарского населения, составляет не более 3-4%. Однако одной из точек межнационального напряжения является сфера взаимодействия коренного населения с трудовыми мигрантами из стран ближнего зарубежья. Наличие данной проблемы отмечают более половины опрошенных.

Согласно результатам мониторинга, «Молодежный экстремизм в Республике Татарстан: состояние, предпосылки и последствия» молодежь республики проявляет средний уровень этнической толерантности (92,5%), для которого характерно сочетание как толерантных, так и интолерантных черт. Представителей молодого поколения с низким уровнем толерантности – 2,8%, а с высоким уровнем толерантности – 4,8%.  Значительная доля молодежи (53,1%) считает, что в  молодежной среде имеет место распространение экстремизма.   При  этом  17,6%  лично  сталкивались  с  проявлениями  экстремистских действий  по  отношению  к  представителям  других  национальностей,  религий, политических взглядов.

В целом  молодежь республики негативно относится к проявлениям экстремизма.  25,4% характеризуют экстремистов как «банальных наемников,  чьи  хозяева  остаются  в  тени»,  а  32,6%  считают  их  «безумцами, заблуждающимися  людьми».  В  то же время вызывает тревогу тот факт, что 12,4% молодежи видят в действиях экстремистов героическую и романтическую составляющую.

На сегодняшний день порядка 10% молодежи республики входят в те или иные молодежные неформальные группы или объединения. Более половины опрошенных (60%) считают, что в молодежных группах, представляющих определенные субкультуры, часто встречаются проявления экстремизма.

 

Особенности современного воспитания молодого поколения.

  В современных условиях воспитание играет решающую роль в формировании творческой, интеллектуальной, духовной, нравственно и физически развитой, ответственной за результаты своей деятельности личности.

  Новые общественные тенденции диктуют современные подходы к системе воспитания и формирования личности молодого человека, предполагающие создание условий для его развития, в том числе на основе эффективного взаимодействия всех субъектов социализации молодежи.

 

 

Раздел 2.2. Характеристика развития сферы физической культуры и спорта в Республике Татарстан

 

Стратегия в сфере физической культуры и спорта должна представлять собой создание системы взглядов на приоритетные цели, задачи и направления государственной политики Республики Татарстан по подготовке спортивного резерва на период до 2030 года.

Современный спорт высших достижений в условиях усиления глобальной конкуренции на международной спортивной арене предъявляет новые, более высокие требования к качеству подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Стратегическими общенациональными задачами являются:

- развитие системы подготовки спортивного резерва;

- активная работа по поиску новых подходов к выявлению талантливых спортсменов;

- внедрение современных форм организации тренировочного процесса;

- постепенное улучшение материально-технической базы организаций спортивной подготовки;

- обеспечение квалифицированными тренерскими кадрами;

- научно-методическое, медицинское, медико-биологическое, психологическое, антидопинговое обеспечение.

Спортсмены, выступающие под флагом Республики Татарстан и Российской Федерации являются важным элементом развития и реализации национальной идеи – патриотизма и служит воспитанию здоровой молодежи новой формации с национальным самосознанием, основанном на уважении к морали и чувстве ответственности к Родине.

Потенциал спортивного резерва, реализованный в победах наших спортсменов на всероссийской и международной спортивной арене, является мощным стимулом для формирования в общественном сознании чувства национальной идентификации и гордости за свою страну.

Впервые в федеральном законодательстве было введено такое понятие как «спортивный резерв», начаты процессы стандартизации спортивной подготовки и формирование профессионального отраслевого сообщества. Были заложены основы для внедрения единых подходов к организации системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации. Министерством спорта Российской Федерации в рамках федеральных экспериментальных площадок был сформирован и апробирован механизм создания и функционирования нового типа организаций спортивной подготовки: спортивная школа и спортивная школа олимпийского резерва, как системообразующие элементы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации.

Согласно Приказу Минспорта России от 30.10.2015 г. № 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 05.04.2016, регистрационный № 41679) определены основы деятельности организаций спортивной подготовки.

Важным направлением совместной работы Минспорта России с Минобрнауки России является разработка порядка перевода спортивно одаренных детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы в сфере физической культуры и спорта, в организации спортивной подготовки с соблюдением принципа последовательности и преемственности.

На современном этапе в полной мере подготовкой спортивного резерва для спортивных сборных команд занимаются ЦСП, УОР, СДЮСШОР.

Проведение мониторинга Министерством спорта России позволяет сформировать реестры ДЮСШ, которые существенно различаются по уровню спортивной результативности своего контингента:

Первый уровень – участвующие в подготовке спортивного резерва;

ДЮСШ участвующие в подготовке спортивного резерва и соответствующие критериям спортивной результативности их контингента, находящиеся в сфере дополнительного образования, могут войти в систему организаций спортивной подготовки с изменением ведомственной принадлежности, с учётом сохранения имеющегося материально-технического обеспечения, не допуская ухудшения условий оплаты труда работников.

Второй уровень – ДЮСШ ориентированные на спортивно-массовую работу;

ДЮСШ ориентированные на спортивно-массовую работу займутся воспитанием гармонично развитой личности и станут подготовительной базой, одной из селекционных площадок для выявления и отбора наиболее одаренных детей для дальнейшего прохождения спортивной подготовки.

Ключевым вопросом для успешной реализации Стратегии является кадровое обеспечение отрасли. Система переподготовки и повышения квалификации тренеров, направленная на совершенствование общекультурных ценностей и профессиональных компетенций, должна быть ориентирована, в первую очередь, на обеспечение тренерскими кадрами организаций спортивной подготовки и обращать внимание на виды спорта, где наблюдается тенденция к старению тренерских кадров.

Заметно старение тренерских кадров отрасли в ряде видов спорта, так в конькобежном спорте доля тренеров старше 60 лет составляет 19,7%, в легкой атлетике (прыжковые дисциплины) – 18,9%, прыжках на лыжах с трамплина – 18,7%, лыжном двоеборье – 17,1% при среднем показателе по Российской Федерации в 8,3%. Количество тренеров с высшим профессиональным образованием составляет менее 50% от общей численности, а имеющих среднее профессиональное образование – порядка 12%, что является сдерживающим фактором модернизации подготовки спортивного резерва.

При увеличении количества спортсменов происходит снижение количества тренеров, что приводит к увеличению нагрузки на тренерский корпус. Необходимо сформировать новые подходы к оценке результатов труда и уровня профессионального мастерства тренеров, которые основываются не только на спортивном результате спортсмена, но и на оценке их спортивного потенциала с обязательным учётом уровня их здоровья.

Для преодоления выявленных проблем Минспортом России совместно с Минтрудом России продолжается взаимодействие по разработке и внедрению профессиональных стандартов для работников отрасли. Внедрение профессиональных стандартов должно обеспечить эффективную деятельность всех участников процесса спортивной подготовки. Необходимо начать процесс по внедрению профессиональных стандартов, отраслевых норм труда, тем самым обеспечив переход отрасли на эффективный контракт, как для тренера, так и для спортсмена.

С целью эффективного функционирования общегосударственной системы подготовки спортивного резерва назрела острая необходимость в формировании новой структуры, которая будет включать в себя:

  • вертикально-интегрированные модели подготовки спортивного резерва по видам спорта;
  • механизмы управления системой подготовки спортивного резерва на региональном и муниципальном уровнях; 
  • создание сети организаций спортивной подготовки;
  • комплексное обеспечение системы подготовки спортивного резерва;
  • мониторинг системы подготовки спортивного резерва;
  • формирование культуры «нулевой терпимости» к достижению результата с использованием запрещенных в спорте средств и методов (допинга).

Разработка Стратегии в сфере физической культуры и спорта призвана служить в качестве системообразующего документа по планированию, которая призвана комплексно подойти к решению выявленных проблем и способствовать реализации единой государственной политики, направленной на подготовку качественного спортивного резерва в спортивную сборную команду Российской Федерации для обеспечения должного уровня конкурентоспособности с сильнейшими спортсменами мира и закрепления статуса России – как ведущей спортивной державы.

 

2.2.1. Анализ состояния сферы

 

Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года определена роль физической культуры и массового спорта в развитии человеческого капитала Республики Татарстан, решения вопросов демографической политики, изменения прогнозных показателей роста продолжительности жизни ожидаемых при рождении.

В настоящей Стратегии локально определены цели, задачи и основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и массового спорта на период до 2030 года.

Состояние здоровья населения, его физическое развитие и физическая подготовленность всегда является первоочередной задачей  в реализации государственной политики, направленной на повышение благосостояния общества, роста социально-экономического уровня региона в целом.

К сожалению, не все граждане имеют возможность систематически заниматься физической культурой и спортом. Так, в настоящее время 70 процентов граждан, в том числе и детей, подростков и молодежи, не занимаются систематически физической культурой и спортом.

Для более чем 60 процентов учащихся школ России характерны достаточно низкий уровень физического развития и физической подготовленности, а также физкультурная безграмотность и отсутствие потребности в занятиях физической культурой (таблицы 1). Уровень физической активности российских школьников по сравнению с их сверстниками из других стран низок.

 

таблица 1

Фактический уровень физической активности школьников

   (процентов)

 

 № 
п/п

Страны

Не занимаются

Занимаются в неделю

1 - 2 часа

3 - 4 часа

1.

Австрия

              10     

39

51

2.

Германия

              14     

38

48

3.

Дания

              15     

46

39

4.

Финляндия

              17     

47

36

5.

Венгрия

              19     

45

36

6.

Канада

              22     

41

37

7.

Норвегия

              19     

49

32

8.

Бельгия

              26     

37

31

9.

Испания

              40      

44

16

10.

Россия

              47     

39

14

11.

Латвия

              46     

43

11

 

 

В целом же в настоящее время физической культурой и спортом в стране занимается 30 процентов населения, тогда когда в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 – 60 процентов. Причинами такого отношения россиян к физической культуре являются существенные недостатки, присущие не только прежним системам образования и культуры страны, но и функционирующим сегодня. До сих пор большинство россиян (до 75 процентов женщин, около 60 процентов мужчин) не считают занятия физической культурой и спортом важной составляющей своей жизни.

Такое представление возникает от того, что почти 65 процентов населения страны не понимают значения физической культуры, связанного с развитием личности человека.

Таким образом, с одной стороны, возрастающие требования к человеку, обусловленные прогрессивными тенденциями развития сфер труда, образования, досуга, свидетельствуют о высокой значимости физической культуры, а с другой стороны, отмечается низкий уровень эффективности ее функционирования в этих сферах, не дающий человеку запаса прочности в укреплении здоровья. Это не позволяет населению (особенно молодежи) реализовать весь свой потенциал, гармонично развиваться и эффективно противостоять неблагоприятным условиям социально-политического и экономического устройства общества.

За последние годы наметилось улучшение основных показателей развития физической культуры и спорта как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан.

       Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 была утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». В соответствии с указанным постановлением, распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р была утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2010 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января  2015 года № 30 была утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», которая скорректировала целевые показатели развития физической культуры и спорта.

Согласно указанным программам утверждены целевые показатели развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

В Республике Татарстан на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов были приняты свои республиканские программы развития физической культуры. Так, например, в настоящее время в республике действует постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 №73 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы». По мере необходимости в данную республиканскую программу вносятся соответствующие изменения, направленные на корректировку развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан. Данным постановлением утверждены целевые показатели развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан.

В таблице 2  показаны целевые показатели и их фактическое исполнение.

таблица 2

 

Наименование показателя

по годам

Показатели по РФ, РТ и факт %

2013

2014

2015

 

1

2

3

4

5

Доля населения РТ,  систематически занимающаяся физической культурой и спортом, %

РФ

РТ

Факт РТ

27,0

31,0

32,27

29,0

33,0

37,43

30,0

38,0

39,83

Доля обучающихся студентов, занимающихся физической культурой и спортом, %

РФ

РТ

Факт РТ

53,0

62,0

67,97

57,0

74,3

74,3

60,0

74,8

80,24

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, %

РФ

РТ

Факт РТ

6,0

6,0

6,1

8,0

8,0

8,1

10,0

10,0

10,2

Доля населения  РТ, занимающаяся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, %

РФ

РТ

Факт РТ

12,0

27,0

27,67

13,5

37,0

37,4

15,0

37,5

37,5

Уровень обеспеченности спортивными

Сооружениями, %

РФ

РТ

Факт РТ

27,1

32,3

32,3

29,0

33,6

33,6

30,0

34,4

34,4

 

Как видно из таблицы, показатели Республики Татарстан выше планируемых показателей, утвержденных Программой, или находятся на одинаковом уровне.

Республика Татарстан является одним из спортивных лидеров среди субъектов Российской Федерации. Вовлечение в занятия физической культурой и спортом максимального числа граждан, обеспечение доступной и развитой спортивной инфраструктурой, формирование в обществе ценности здорового образа жизни являются приоритетным направлением развития физической культуры и спорта в республике.

 

По результатам оценки основных показателей развития физической культуры физической культуры и спорта республика не входит даже в первую десятку по России, что позволяет говорить о том, что лидирующая позиция региона связана не с лидерством субъекта по всем направлениям деятельности, а с равномерным и стабильным развитием региона в большинстве направлений – без значительных спадов и роста по основным показателям.

 

 

 

 

 

таблица 3

 

 Итоги Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2015 год

 

Субъект РФ

Физическая культура и массовый спорт

Детско-юношеский спорт

Спорт высших достижений

Адаптивная физическая культура и спорт

Материально-техническая база

Финансирование физической культуры и спорта

Сумма мест

Итоговое

место

1.

Краснодарский край

5

25

4

1

31

3

69

1

2.

Республика Мордовия

3

15

18

30

24

10

100

2

3.

Тюменская область

10

40

14

4

16

16

100

2

4.

Республика Татарстан (Татарстан)

9

18

8

8

4

61

108

4

 

таблица 4

 

Всероссийский смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

(1 группа - численность населения субъекта РФ 2 млн. человек и  более)

 

Субъект РФ

Физическая культура и массовый спорт

Детско-юношеский спорт

Спорт высших достижений

Адаптивная физическая культура и спорт

Материально-техническая база

Финансирование физической культуры и спорта

Сумма мест

Итоговое

место

 

 

Итоговое место по направлению

Итоговое место по направлению

Итоговое место по направлению

Итоговое место по направлению

Итоговое место по направлению

Итоговое место по направлению

 

 

1.

Краснодарский край

5

25

4

1

31

3

69

1

2.

Республика Татарстан (Татарстан)

9

18

8

8

4

61

108

2

3.

г. Санкт-Петербург

34

7

2

2

60,5

13

118,5

3

4.

Нижегородская область

23

12

11

24

50

1

121

4

5.

Московская область

37

5

3

15

52

11

123

5

6.

Воронежская область

13

36

15

28

8,5

24

124,5

6

7.

Свердловская область

52,5

11

5

12

48

20

148,5

7

8.

Красноярский край

52,5

13

6

14

47

18

150,5

8

9.

Кемеровская область

16

38

16

21

28,5

32

151,5

9

10.

г. Москва

31

2

1

3

70

50

157

10

11.

Ростовская область

26

43

10

16

30

34

159

11

12.

Пермский край

49

3

12

31

35,5

29

159,5

12

13.

Челябинская область

53

27

7

17

37

21

162

13

14.

Волгоградская область

27,5

28

17

5

64

26

167,5

14

15.

Самарская область

48

21

9

20

58,5

17

173,5

15

16.

Республика Башкортостан

44

60

13

7

7

58

189

16

17.

Новосибирская область

51,5

32

13

9

63,5

21

190

17

18.

Алтайский край

29

51

27

16

43,5

42

208,5

18

19.

Саратовская область

47

52

22

8

66,5

47

242,5

19

20.

Иркутская область

73

19

31

55

62,5

14

254,5

20

21.

Ставропольский край

66

20

25

44

46

65

266

21

22.

Оренбургская область

40

60

33

50

40

46

269

22

23.

Республика Дагестан

54

55

25

48

67

60

309

23

 

 

В республике принята и действует долгосрочная государственная целевая программа по развитию физической культуры и спорта на 2014–2020  годы. В рамках реализации указанной Программы запланирована значительная положительная динамика в росте численности населения, занимающегося физической культурой и спортом. Важнейшим результатом реализации Программы запланировано увеличение удельного веса населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к концу 2020 года до 40%, но уже в настоящее время благодаря реализации федеральных и республиканских программ по созданию условий для развития физической культуры и спорта, проведению крупных спортивных мероприятий, внедрению новых форм работы с населением на начало 2016 года количество занимающихся физической культурой и спортом возросло до 40% (39,82% – 1419 тыс. чел.) Мы значительно опережаем средние показатели по Российской Федерации (30%) и Приволжскому федеральному округу (32,7%). Однако наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (40-60 %).

По данным годовой статистической отчетности № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2015 года» в Республике Татарстан адаптивной физической культурой и спортом занимаются 10,22 % или 33 061 человек с ограниченными возможностями здоровья, что соответствует целевым показателям республиканской и федеральной программ.

За 5 летний период с 2010 по 2015 годы число студентов, регулярно занимающихся спортом, увеличилось в 2,2 раза. (с 35,77% до 78,54% -115 897 студентов).

В Татарстане продолжает динамично развиваться студенческая футбольная, мини-футбольная, баскетбольная, волейбольная и хоккейная лиги. Команды студентов по этим видам спорта созданы в 27 вузах и 48 ссузах.

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 83 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2018 годы» для Республики Татарстан определены 29 базовых видов спорта (групп спортивных дисциплин).

В рамках реализации задачи по развитию базовых видов спорта определены опорные организации (учреждения), осуществляющие подготовку резерва в сборные команды Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта, закрепленные за Республикой Татарстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

таблица 5

 

Перечень базовых видов спорта Республики Татарстан на 2014-2018 годы

(утвержден приказом Минспорта России от 14.02.2014 № 83)

 

Виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр

(группы спортивных дисциплин)

Виды спорта, включенные в программу Паралимпийских игр

(группы спортивных дисциплин)

Летние

Зимние

1. Бадминтон

2. Баскетбол

3. Бокс

4. Велоспорт-шоссе

5. Водное поло

6. Волейбол

7. Гребля на байдарках и каноэ

8. Гребной спорт

9. Гольф

10. Дзюдо

11. Легкая атлетика

12. Настольный теннис

13. Плавание

14. Регби

15. Спортивная борьба

16. Спортивная гимнастика

17. Стендовая стрельба

18. Теннис

19. Тяжелая атлетика

20. Фехтование

21. Хоккей на траве

22. Художественная гимнастика

1. Конькобежный спорт

2. Лыжное двоеборье

3. Лыжные гонки

4. Фигурное катание на коньках

5. Хоккей

1. Спорт лиц с поражением ОДА

2. Спорт слепых

 

 

В 2016 году на территории республики функционирует 169 детско-юношеских спортивных школ, из которых 163 находятся в ведомственном подчинении органов управления в области физической культуры и спорта, а 6 спортивных школ принадлежат спортивным клубам (Казань, Нижнекамск, Альметьевск). Общее количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) Республики Татарстан составляет 87776 учащихся. В ДЮСШ культивируется 72 вида спорта. По сравнению с 2014 годом количество культивируемых видов спорта увеличилось на 10 (Прыжки в воду,          Биатлон, Фристайл, Сноуборд, Спорт глухих, Спорт лиц с интеллектуальными нарушениями,     Спорт лиц с поражением ОДА, Спорт слепых,  Судомодельный спорт,  Мотокросс). Наиболее массовыми видами спорта в Республике Татарстан являются хоккей (8965), футбол (8378), плавание (7070), волейбол (4678), баскетбол (4614), лыжные гонки (4486). По итогам 2015 года в ДЮСШ и СДЮШОР республики 30003 спортсмена имеют спортивные разряды, из них массовые разряды – 26270 человек, 1-й разряд – 2137 человек, КМС –1269 человек, МС – 285 человек, МСМК – 37 человек, ЗМС – 5 человек (Таблица 6).

 

таблица 6 

 

Основные параметры развития базовых видов спорта в ДЮСШ и СДЮСШОР Республики Татарстан

 

 

Численность занимающихся, чел

Спортсмены-разрядники, подготовленные за год, чел

Тренеры

вид спорта

2012

2013

2014

2015

2012

2013

2014

2015

2012

2013

2014

2015

академическая гребля

237

180

188

211

41

27

59

35

7

7

6

6

баскетбол

5 402

5 196

4 995

4614

843

1057

496

1187

85

83

86

82

бокс

2 980

2 892

2 755

2767

594

619

124

501

89

82

81

81

велоспорт-шоссе

211

246

203

231

27

34

47

56

6

7

8

8

водное поло

539

575

618

508

198

8

26

34

12

11

11

10

волейбол

6 149

6 260

4 945

4678

647

905

291

647

94

102

92

91

вольная борьба

2 301

2 188

2 639

2228

365

408

88

242

59

61

73

65

гандбол

225

240

257

245

12

76

99

0

8

7

6

5

гребля на байдарках и каноэ

251

291

346

299

33

51

34

63

8

8

9

8

греко-римская борьба

2 121

1 971

2 120

2095

395

422

125

239

57

58

51

52

дзюдо

2 602

2 639

2 577

2504

591

610

238

371

56

62

63

63

легкая атлетика

4 210

4 109

3 390

3487

1 236

1 361

814

1025

97

98

97

90

лыжное двоеборье

98

92

125

188

10

10

7

3

3

3

4

7

лыжные гонки

4 404

4 384

4 265

4486

1 124

1 175

828

1118

99

92

99

100

настольный теннис

2 825

2 459

2 422

2101

387

529

74

208

66

60

58

56

плавание

5 388

5 481

5 531

7070

1 174

1380

782

1486

107

110

124

136

Регби

524

441

594

534

79

54

53

73

8

7

10

10

спортивная гимнастика

3 586

3 261

2 750

2719

480

463

455

711

94

88

79

78

стендовая стрельба

357

372

384

430

144

88

78

137

13

15

17

17

теннис

439

492

394

340

59

31

8

50

14

17

15

12

тяжелая атлетика

651

553

538

542

117

126

45

146

20

19

21

21

фехтование

737

774

774

774

199

139

112

284

21

21

22

18

фигурное катание на коньках

2 149

2 052

1 998

1942

457

407

224

361

58

58

62

56

хоккей на траве

607

485

466

560

57

128

151

201

14

12

13

13

художественная гимнастика

2 986

2 840

2 883

2691

853

791

659

1004

77

78

82

14

шорт-трек

30

62

0

140

0

8

6

0

0

1

1

3

ИТОГО РТ (базовые)

52009

50535

48157

48384

10122

10907

5923

10182

1172

1167

1190

1102

 

Несмотря на положительные результаты и достижения спортсменов республики на всероссийских и международных соревнованиях, неплохое положение республики на фоне среднестатистических показателей по Приволжскому федеральному округу, все же наблюдается отрицательная динамика и тенденции в сфере спортивной подготовки и подготовки спортивного резерва, в том числе сокращается численность занимающихся базовыми для Республики Татарстан олимпийскими видами спорта.

Для сравнения: в 2012 году численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, составляло 265967 чел., а в 2015 году – 211727 чел., или на 54240 чел. меньше. Аналогичная картина наблюдается и в ДЮСШ республики, где в 2012 году базовыми видами спорта занималось 52009 человек, а в 2015 году – 48384 человека.

Число тренеров-преподавателей по базовым видам спорта за этот период сократилась в целом по Республике Татарстан на 138 человек, в том числе в ДЮСШ и СДЮШОР с 1172 до 1102 человек.

Согласно статистическим данным за 2015 год в 51 виде спорта, которыми в республике занимается 8225 человек, нет ни одного штатного тренера.

В этой связи, а также в связи с ростом численности населения,систематически занимающегося физической культурой и спортом, сохранением числа спортивных школ и увеличением численности занимающихся в них спортсменов, увеличением числа спортивных объектов и развитием инфраструктуры спорта естественным образом сформировалась, и в будущем будет только увеличиваться потребность республики в качественных физкультурно-спортивных кадрах.

В настоящее время воспроизводство кадрового потенциала, подготовку и повышение квалификации в сфере физической культуры и спорта в Республике Татарстан осуществляют: Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, филиал Казанского федерального университета в г. Елабуга, Казанское училище олимпийского резерва, Альметьевский колледж физической культуры.

Несмотря на количество учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для отрасли, существующая система подготовки целиком не восполняет отраслевую потребность. В республике сохраняется дефицит опытных профессиональных функционеров, спортивных специалистов, тренеров, работающих в спортивных организациях, недостаток в специалистах, способных к формированию и реализации эффективной системы подготовки спортсменов.

Также отмечается слабое развитие научной и методической поддержки спорта высших достижений, прежде всего, в медико-биологической области.

По данным 2015 года в сфере физической культуры и спорта республики работают 9152 специалиста, в том числе 2195 штатных тренеров-преподавателей.

Из общего числа 2165 штатных тренеров-преподавателей, работающих в ДЮСШ и СДЮСШОР, 1325 чел. - по базовым видам спорта и 1423 - по не базовым видам спорта. 12,24% тренеров-преподавателей ДЮСШ и СДЮСШОР  (265 чел.) не имеют базового физкультурного образования. Также его не имеет более половины (51,5%) административных работников ДЮСШ и СДЮСШОР. (из 851 чел. 419 чел.). В связи с введением в действие профессионального федерального стандарта «Тренер» (с 01 июля 2016 года) данный вопрос приобретает определяющее значение.

  В Республике Татарстан действует 101 республиканская спортивная федерация по 104 видам спорта, из них 98 являются структурными подразделениями общероссийских спортивных федераций, из них 91 имеет статус юридического лица, 7 являются региональными отделениями общероссийских спортивных федераций без статуса юридического лица.

  Кадровый состав федераций в основном состоит из спортсменов, тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта, ветеранов спорта. Финансирование федераций складывается из бюджетных субсидий (некоторые), спонсорских средств, членских взносов. Основные направления деятельности – проведение республиканских соревнований (чемпионатов, первенств, Кубков РТ), формирование и подготовка сборных команд Республики Татарстан к участию  во всероссийских соревнованиях, популяризация здорового образа жизни и пропаганда своего вида спорта среди населения. Основные показатели – рост числа занимающихся видом спорта, успешное выступление спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях.

Таким образом, в Республике Татарстан реализуется системный подход по подготовке спортсменов, включающий в себя следующие ступени: это детско-юношеские спортивные школы, Казанское училище олимпийского резерва, Центр спортивной подготовки и Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма как научно-образовательный сегмент системы.

Кроме этого, разработана структура кластерного подхода развития спорта высших достижений по базовым олимпийским видам спорта, согласно которой организуется совместная деятельность опорных ДЮСШ и СДЮСШОР, муниципальных образований, Казанского училища олимпийского резерва, Центра спортивной подготовки, Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, профессиональных клубов по видам спорта, республиканских спортивных федераций.

Наряду с основными отраслевыми процессами, значительными темпами развивается спортивная инфраструктура республики. Помимо уже введенных в эксплуатацию объектов Универсиады, в настоящее время в Республике Татарстан продолжается строительство спортивных объектов в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020  годы» и социального проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» – «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов». В 2015 году закончился срок действия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и за 10 лет реализации данной программы на условиях софинансирования  в республику привлечено 2,2 млрд. рублей федеральных средств и построено 51 спортивный объект.

В 2015 году для жителей республики предоставляют услуги более 10,5 (10 578) тысяч спортивных сооружений, в том числе 44 стадиона, порядка 2000 спортивных залов, 184 бассейна, 40 крытых ледовых катков.

Следующий этап - в рамках новой федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2016-2020 годы» определить приоритетом строительство малобюджетных спортивных сооружений, направляемых на развитие массового спорта, формирование здорового образа жизни по месту жительства и создание условий для подготовки и сдачи комплекса норм ГТО.

С 2013 года начался масштабный проект по строительству универсальных спортивных площадок в городах и населенных пунктах муниципальных образований Республики Татарстан. Универсальные спортивные площадки представляют собой плоскостные сооружения для занятий физической культурой и спортом по баскетболу, волейболу, футболу, а также занятий на турниках и уличных тренажерах. Для детей предусматривается установка детских городков.

Всего в период с 2013 по 2015 годы построено 482 спортивные площадки во всех 45-ти муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Из республиканского бюджета выделено 1029 млн. рублей (300 млн. рублей – 2013 год, 340 млн. рублей – 2014 год,  389 млн. рублей – 2015 год).

В 2016 году ведется строительство 188 площадок на сумму 419,9 млн.рублей. Особенностью строительства является то, что они оснащены оборудованием для сдачи норм Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса ГТО.

На сегодняшний день можно наблюдать: практически во всех районах имеются высокотехнологичные спортивные сооружения. Обеспеченность спортивными залами составляет –59,52%, (62,3% - по РФ), плавательными бассейнами –15,18% (9,9% - по РФ), плоскостными спортивными сооружениями –79,70% (62,3% - по РФ).

При этом Республика Татарстан на первом месте по крытым ледовым каткам и является лидером по обеспеченности плавательными бассейнами по стране.

Республика Татарстан в достижении значений показателей развития физической культуры и спорта ориентирована не только на лидирующие позиции по отношению к другим субъектам Российской Федерации и выполнение показателей национальной отраслевой Стратегии, но и на тенденции и уровень развития физической культуры в развитых странах.

Республика Татарстан ежегодно проводит более 1000 спортивных мероприятий, среди которых в 2015 году были проведены 27 международных и 213 всероссийских спортивных турниров. В 2013 году Казань с большим успехом провела Всемирные летние студенческие игры 2013 года. Самым важным проектом-2015 стал 16-й Чемпионат мира FINA по водным видам спорта (24 июля-9 августа) и 16-й ЧМ в категории «Мастерс» (5-16 августа). Казань поставила рекорд по количеству телезрителей Чемпионата. Трансляция велась в 107 странах мира 81 телевизионной компанией. Суммарная телевизионная аудитория зрителей Чемпионата по всему миру— 6,840,601,835 человек. Чемпионат стал крупнейшим в истории, как по количеству разыгранных медалей (75 комплектов наград), так и по количеству стран-участниц.

В рамках церемонии вручения Премии «Спортивные сооружения. Итоги года – 2015», которая состоялась 22 декабря в Москве, ЧМ-2015 стал событием года, а лучшим спортивным объектом, принявшим событие года, назван стадион «Казань Арена». Чемпионат FINA оставил после себя большое наследие. Три временных бассейна, среди которых два 50-метровых, были переданы в города и районы республики.

Проведение этих событий, очередной раз подтверждает имидж Татарстана как спортивного региона страны, задействует нашу городскую и спортивную инфраструктуру, положительно сказывается на  экономике республики.

В целях обеспечения высокого уровня подготовки Республики Татарстан к проведению в 2018 году в г.Казани чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – Чемпионат) и  Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее – Кубок) организационный комитет Чемпионата реализует мероприятия по своевременной и качественной реализации плана, связанные с созданием благоприятных условий для организации Чемпионата и Кубка и исполнением обязательств Российской Федерации, закрепленных в правительственных декларациях и гарантиях, данных FIFA, и в Соглашении с городом-организатором и FIFA о подготовке и проведении Чемпионата.

В рамках подготовки к Чемпионату и Кубку предстоит создать единую современную инфраструктуру, построить новые и реконструировать существующие стадионы, соответствующие международным требованиям, создать комфортные и безопасные места для пребывания гостей и участников Чемпионата и Кубка.

Таким образом, в Республике Татарстан развитие физической культуры и спорта является приоритетным направлением проводимой социальной политики и основывается на надежной нормативно-правовой основе. Создаются широкие возможности для развития физической культуры и спорта. В то же время, несмотря на то, что в Республике Татарстан общая доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, несколько выше, чем в других регионах Российской Федерации, наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (40 – 60 процентов), что может существенно затруднить достижение целей, установленных программами социально-экономического развития республики.

 

 

2.2.2. Основные проблемы в сфере физической культуры и спорта

 

1.  Поиск новых форм и методов оценки повышения спортивной активности населения, в том числе в разрезе возрастных групп, категорий и рода занятий;

Несмотря на действующие формы государственного статистических отчетов сегодня сохраняется актуальность оценки спортивной активности населения. Здесь полезно будет использование современных инструментов мониторинга в IT-сфере и современных интернет коммуникаций. Большим подспорьем популяризации и вовлечению населения в физкультуру и спорт будет являться флагманские проекты министерства ВСФК «Готов к труду и обороне» и «Спортивный портал Sport.tatar.ru».

2. Недостаточная вовлеченность населения в массовую физическую культуру и спорт. В первую очередь, основными факторами являются:

- недостаточная двигательная активность и низкая заинтересованность населения занятиями физкультурой и спортом;

 - отсутствие в должной степени положительной рекламы спорта и здорового образа жизни;

- тенденция населения к пагубным привычкам.

- неравномерные темпы роста массовости занятий физической культурой и спортом, неравномерный охват отдельных категорий населения (студентов, детей и подростков, инвалидов и т.д.);

 Здесь основным критерием выступает доля нашего населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Так, на начало 2016 года этот показатель вырос до 40% (39,82% – 1419 тыс. чел.) Мы значительно опережаем средние показатели по Российской Федерации (29%) и Приволжскому федеральному округу (32,7%). Однако наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (40-60 %);

3.  Недостаточная роль муниципальных образований в вопросах формирования спортивного резерва республики и достижения высоких спортивных результатов воспитанниками спортивных школ, при высоком внимании к массовости в спорте. На сегодняшний день в каждом муниципальном образовании имеются высокотехнологичные спортивные объекты, деятельность ведут детско-юношеские спортивные школы по видам спорта, поэтому важное значение приобретает роль муниципальных образований в деле подготовки спортсменов высокого класса. В республике функционирует спортивный кластер, который охватывает 169 спортивных школ, Казанское училище олимпийского резерва, Поволжскую академию спорта и Центр спортивной подготовки. Необходимо достичь, чтобы работа этих организаций была направлена на повышение спортивного мастерства татарстанских спортсменов;

4. Недостаточное финансирование учебно-спортивной работы (соревновательной, учебно-тренировочных сборов)  в ряде муниципальных образований из муниципального бюджета и внебюджетных средств. Расширение обязанностей муниципальных образований в части финансирования учебно-спортивной работы в муниципальном образовании и направления сборной команды на чемпионаты и первенства республики, также участия в официальных соревнованиях Российской Федерации резервных сборных республики;

5. Обязательное наличие у профессиональных команд республики профильных детско-юношеских спортивных школ. Это позволило бы, с одной стороны, ведущим спортивным клубам формировать свой резерв, реализовывать имиджевую политику, с другой – помогать и организационно, и материально (в т.ч. с помощью спонсоров) юношеской спортивной команде (или школе);

6. Недостаточная эффективность работы по подготовке кадрового потенциала. Существующая система подготовки кадрового потенциала отрасли не восполняет потребности в кадрах. Имеется дефицит опытных профессиональных функционеров, спортивных специалистов, тренеров, работающих в спортивных федерациях. Недостаточно квалифицированных специалистов, способных к формированию и реализации эффективной системы подготовки спортсменов;

7. Недостаточная заинтересованность учредителей спортивных учреждений и организаций, а также их руководителей в создании системы взаимоотношений с ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, направленной на подбор абитуриентов для поступления в вуз, контроль за прохождением их обучения и последующего трудоустройства, разработку адаптированных под их нужды учебных программ и т.д.;

8. Низкая заработная плата отраслевых специалистов. Средняя заработная плата по субъекту  за 1 квартал 2016 года по данным Татстата: 29 337,6 рублей. Средняя заработная плата учителей в субъекте за 1 квартал 2016 года по данным Татстата: 29 186,6 рублей. Среднемесячная зарплата педагогических работников составляет 23 391,46 рублей. Среднемесячная зарплата по всем категориям работников в ДЮСШ, в том числе руководителей, составляет 16 619,49 рублей. В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 № 2291-р определены значения соотношения средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Республике Татарстан. Согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 № 2291-р соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в 2016 году должно составить 84%, т.е. 26 256,7 рублей. В 2017 и 2018 гг. соотношение должно составить 92,0 и 100,0% соответственно или 30 195,3 и 34 462,0 рублей. По итогам 6 мес. 2016 года соотношение составляет 74,8% или 23 391,46 рублей;

9. Слабое развитие научной и методической поддержки спорта высших достижений, прежде всего, в медико-биологической области. В республике остается актуальным вопрос совершенствования системы научно-методического и медико-биологического сопровождения спортсменов на всех уровнях подготовки, от зачисления в ДЮСШ до вступления в сборные команды республики.

К примеру, только в Казани по спортивному отбору необходимо обследовать 20.000 учащихся ДЮСШ, по Татарстану свыше 85.000 спортсменов. А имеющиеся для этого возможности позволяют обследовать не более 10 000 человек (что составляет 8% от необходимого). По причине отсутствия системной работы, нехватки профессиональных кадров совершаются ошибки в медико-биологическом обеспечении и педагогическом процессе подготовки спортивного резерва республики, многие юные спортсмены вынуждены прервать спортивную карьеру из-за ранних травм или раннего формирования тренировочных нагрузок.

Решение данного вопроса требует объединения возможностей Центра спортивной подготовки, Поволжской академии физической культуры, спорта и туризма, Института восстановительной медицины при КФУ, Центра медицинской профилактики Министерства здравоохранения республики. Их комплексная работа обеспечит качественное медицинское сопровождение перспективных спортсменов республики.

 

 

Глава III. ИНДИКАТОРЫ, ЭТАПЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

Раздел 3.1. Индикаторы

 

3.1.1. Физическая культура и спорт

 

Для мониторинга эффективности ее реализации будут использоваться следующие общепринятые индикаторы с учетом утвержденных целевых показателей реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, а также установленных нормативов обеспеченности спортивными сооружениями.

 

 

 

Ключевые показатели Стратегии в сфере физической культуры и спорта

 

Показатели

Сценарии

Годы

2015

2016

2017

2018

2020

2021

2024

2025

2030

1.

Увеличения доли систематически занимающихся физической культурой и спортом (%)

по инерционному сценарию

39,83

40,5

40

41

42

43

44

45

46

по базовому сценарию

40,5

41

42

45

47

50

52

55

по оптимистическому сценарию

41

42

45

47

49

51

53

55

2.

Увеличение доли спортсменов-разрядников от общего количества занимающихся в спортивных школах, %

по инерционному сценарию

32

32,5

33

34

36

38

40

42

46

по базовому сценарию

34,5

35

36

38

40

44

46

50

по оптимистическому сценарию

35,5

36

37

39

41

45

47

51

3.

Увеличение доли граждан Республики Татарстан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

по инерционному сценарию

-

-

34

37

40

41

42

43

44

по базовому сценарию

-

36

38

40

42

44

47

50

по оптимистическому сценарию

-

36

38

40

44

48

52

55

4.

Увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения

по инерционному сценарию

80,24

80,5

81

82

83

84

85

86

87

по базовому сценарию

81

82

84

86

87

88

89

90

по оптимистическому сценарию

81

82

84

86

88

90

92

94

5.

Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Татарстан

по инерционному сценарию

10,2

12,20

14

15

17

18

22

23

24

по базовому сценарию

13,20

15

17

23,10

24

27

28

30

по оптимистическому сценарию

14,20

16

18

21

23

25

29

33

6.

Количество ежегодно обучающихся по программам повышения квалификации тренеров-преподавателей, судей, менеджеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, чел.

по инерционному сценарию

 

 

 

330

400

450

600

700

750

950

1000

1100

по базовому сценарию

500

550

600

900

1000

1400

1600

1800

по оптимистическому сценарию

600

700

900

1300

1400

2200

2500

3000

7.

Увеличение показателя наличия профессионального профильного образования у работников отрасли физической культуры и спорта, %

по инерционному сценарию

 

 

 

68

70

70

75

80

85

90

95

100

по базовому сценарию

75

75

85

90

100

100

100

100

по оптимистическому сценарию

80

80

90

100

100

100

100

100

8.

Снижение среднего возраста тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, год.

по инерционному сценарию

 

 

48

46

45

44,5

44,5

44

44

43

43

по базовому сценарию

46

44,5

44

43,5

43

42

41

41

по оптимистическому сценарию

46

44,5

44

43

42

41

40

40

9.

Доля граждан Республики Татарстан, занимающихся физической культурой

и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике, %

по инерционному сценарию

38,1

38,3

38,5

39

40

43

46

48

50

по базовому сценарию

38,3

38,5

41

43

47

50

52

55

по оптимистическому сценарию

38,3

38,5

42

47

50

52

55

60

10.

Единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов

по инерционному сценарию

 

 

34,39

34,75

35

35,25

35,7

36

36,75

37

38,25

по базовому сценарию

35

35,5

36

37

37,5

39

39,5

42

по оптимистическому сценарию

35

36

37

37

40

43

44

49

11.

Включение в сборные команды страны по различным видам спорта;

кандидаты в сборную команды РФ по олимпийским видам спорта (основной состав и резерв),

по инерционному сценарию

 

 

326

327

329

320

315

300

310

310

315

по базовому сценарию

327

329

335

345

350

351

353

355

по оптимистическому сценарию

327

330

335

345

355

355

356

360

12.

Проведение крупных международных спортивных мероприятий

по инерционному сценарию

 

 

10

10

11

12

13

14

15

16

17

по базовому сценарию

12

13

15

16

17

18

19

20

по оптимистическому сценарию

13

15

18

20

21

22

23

25

 

3.1.2. Ключевые показатели стратегии в сфере государственной молодежной политики в Республике Татарстан до 2021 года с плановым периодом до 2030 года

 

Показатели

Годы

2015

2016

2017

2018

2020

2021

2024

2025

2030

1.

Увеличение охвата молодежи добровольческим движением (чел.)

по инерционному сценарию

 

 

46 086

46 100

46 100

46 100

46 100

46 100

46 100

46 100

46 100

по базовому сценарию

46 100

46 500

47 000

47 500

48 000

51 000

52 000

53 000

по оптимистическому сценарию

46 500

47 000

48 000

50 000

52 000

57 000

59 000

60 000

2.

Численность детей и молодежи, охваченных работой по профилактике социально-негативных явлений (чел.)

 

по инерционному сценарию

 

 

572 358

572 400

572 500

572 600

572 700

574 000

574 000

574 100

573 000

 

по базовому сценарию

573  200

575 000

578 000

580 000

585 000

588 000

 588 000

590 000

 

по оптимистическому сценарию

580 800

590 000

590 000

590 000

590 000

595 000

595  000

600 000

 

3.

Увеличение охвата молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой, социальноактивной молодежи (чел.)

по инерционному сценарию

 

 

 

 

123 860

130 000

140 000

150 000

155 000

160 000

173 000

176 000

180 000

по базовому сценарию

135 000

140 000

150 000

170 000

180 000

210 000

215 000

220 000

по оптимистично

му  сценарию

150 000

160 000

170 000

210 000

230 000

275 00

290 000

300 000

4.

Увеличение охвата молодежи, мероприятиями по патриотическому воспитанию (чел.)

 

по инерционному сценарию

 

 

 

300 000

320 000

323 00

330 000

333 000

335 000

350 000

350 000

350 000

по базовому сценарию

325 000

330 000

340 000

360 000

370 000

390 000

395 000

400 000

по оптимистическому сценарию

340 000

360 000

380 000

420 000

430 000

480 000

490 000

500 000

 

 

 

Раздел 3.2. Сроки и этапы

 

         Реализация Стратегии будет осуществляться в два этапа:

         - I этап: 2016 – 2021 годы;

         - II этап: 2022 – 2030 годы.

Основные направления действий по реализации Стратегии детализированы в Плане мероприятий с указанием ответственных исполнителей. На основе Плана мероприятий будут внесены изменения в существующие, также при необходимости разработаны новые республиканские программы, в которых будут определены конкретные мероприятия с указанием объема и источника финансирования. Основная работа по обеспечению выполнения положений Стратегии будет связана с контролем реализации Плана мероприятий и республиканских программ.

Исполнительным органом государственной власти, ответственным за реализацию и координацию деятельности участников Отраслевой стратегии, является Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, которое совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами, руководителями предприятий, органами местного самоуправления и другими организациями:

подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию, а также механизм реализации Отраслевой стратегии;

уточняет перечень целевых индикаторов и их поквартальное распределение;

подготавливает ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Отраслевой стратегии и представляет его в Министерство экономики Республики Татарстан.

Ответственным за сбор и агрегирование отчетной информации является Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан.

Конкретные мероприятия Отраслевой стратегии могут быть исполнены организациями на основе государственного задания и целевого финансирования либо на основе конкурсных технологий.

Исполнители мероприятий Отраслевой стратегии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Отраслевой стратегии.

 

 

Раздел 3.3. Механизмы

 

Субъектами реализации Стратегии являются Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, отраслевые министерства и ведомства, образовательные организации, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, общественные организации, средства массовой информации, население.

В зависимости от результатов реализации Стратегии, а также в зависимости от реализации отраслевых стратегий, стратегий муниципальных районов и городских округов, Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, изменений федерального и республиканского законодательства, изменений политической и социально-экономической ситуации в республике и стране, в Стратегию будут вноситься ежегодные корректировки.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА IV. ОЖИДАЕМЫЕ  РЕЗУЛЬТАТЫ СТРАТЕГИИ

Раздел 4.1. Государственная молодежная политика

1. Информационное обеспечение молодежной политики:

- увеличение охвата подписанных на позитивные социальные сети молодежной политики Республики Татарстан на 50%;

- создание молодежного портала Республики Татарстан;

 

2. Развитие инфраструктуры молодежной политики:

- реализация программ капитального ремонта действующей сети учреждений сферы молодежной политики до 100% учреждений молодежной политики, нуждающихся в модернизации;

- увеличение охвата молодежи услугами учреждений сферы молодежной политики до 50% населения в возрасте 7-30 лет;

- создание Дома молодежи Республики Татарстан;

 

3. Молодежные общественные организации:

- увеличение охвата молодежным общественным движением до 50%;

 

4. Развитие муниципальной молодежной политики:

- создание в каждом муниципальном образовании местных представительств республиканских общественных молодежных НКО;

- утверждение в каждом муниципальном образовании программ по приоритетным направлениям молодежной политики;

 

5. Показатели охвата работой приоритетных направлений молодежной политики:

- увеличение охвата молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи до 300 тыс.чел.;

- увеличение охвата молодежи мероприятиями по патриотическому воспитанию до 500 тыс.чел.;

- увеличение охвата молодежи добровольческим движением до 60 тыс.чел.;

- охват работой по профилактике социально-негативных явлений среди детей и молодежи  до 600 тыс.чел.

 

 

 

 

 

Социальная-экономическая эффективность в сфере молодежной политики от реализации отраслевой Стратегии будет достигнута за счет:

 

  • расширения возможностей для развития и самореализации молодежи;
  • вовлечения неорганизованных групп детей и молодежи в регулярные занятия спортом. Удовлетворение потребностей молодежи Республики Татарстан в оздоравливающих формах отдыха;
  • создания благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, развитие ценностей семейной культуры и ихвсестороннюю социально-экономическую поддержку;
  • внедрения инновационных форм неформального образования и саморазвития молодежи;
  • создания инновационной системы воспитания молодежи;
  • использования IT-технологий и интернет-ресурсов в реализации молодежных проектов на территории Республики Татарстан;
  • повышения эффективности сферы государственной молодежной политики.
  • достижения повышения производительности труда как результата уменьшения динамики оттока молодежи из Республики Татарстан и уменьшения оттока молодежи из сельских муниципальных образований Республики Татарстан;
  • повышения эффективности расходования бюджетных средствв сфере молодежной политики;
  • повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан как региона проведения крупных международных и всероссийских молодежных мероприятий;
  • внедрения и развития «социальных лифтов» для молодежи;
  • внедрения наиболее эффективных молодежных проектов в различные сферы;

•    увеличения объема финансирования сферы молодежной политики (не учитывая финансовые средства, выделенные на модернизацию инфраструктуры ГМП).

• сохранения показателей численности молодежи Республики Татарстан на уровне показателей 2010-2015 гг.;

• увеличения количества проектов по работе с молодыми соотечественниками, проживающими за пределами Республики Татарстан;

• увеличения охвата молодежи услугами учреждений сферы молодежной политики;

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4.2. Физическая культура и спорт

 

1. Увеличение доли систематически занимающихся физической культурой и спортом:

- всего населения – до 55% (44%);

- обучающихся и студентов – до 90% (86%);

- лиц с ограниченными возможностями – до 30% (25,1%);

- выполнивших нормативы ГТО – до 50% (40%);

 

2. Достижение высоких спортивных результатов спортсменами Республики Татарстан:

- включения в сборные команды страны по различным видам спорта;

- подготовки кандидатов в сборные команды РФ по олимпийским видам спорта (основной состав и резерв), 2030 г. – 355 чел., (2021 г. – 350 чел.);

 

3. Детско-юношеский спорт:

- увеличение доли спортсменов-разрядников от общего количества занимающихся в спортивной школе, %, 2030 г. – 50% (2021 г. – 48,5%);

 

4. Кадровая политика. Курсы повышения квалификации:

- увеличение показателей наличий профессионального профильного образования у работников отрасли физической культуры и спорта до 100%;

- увеличение количества ежегодно обучающихся по программам повышения квалификации тренеров-преподавателей, судей, менеджеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, чел. – 1800 человек ежегодно (1200 чел.);

 

5. Проведение крупных спортивных мероприятий:

- проведение на высоком организационном уровне Кубка конфедераций по футболу 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года;

- проведение не менее 10 крупных международных спортивных мероприятий ежегодно

 

6. Спортивная инфраструктура

- увеличение доли единовременной пропускной способности объектов спорта, процентов 42% (37,5%).

 

 

 

Социально-экономическая эффективность в сфере физической культуры и спорта от реализации отраслевой Стратегии будет достигнута за счет:

  • повышения уровня охвата населения республики занятиями физической культурой и спортом;
  • роста результатов, достигнутых спортсменами Республики Татарстан на всероссийских и международных соревнованиях;
  • снижения уровня заболеваемости различных групп населения;
  • улучшения физической подготовленности юношей допризывного и призывного возрастов;
  • вовлечения неорганизованных групп детей и молодежи в регулярные занятия спортом;
  • повышения доступности, разнообразия и качества физкультурно-спортивных услуг, в том числе платных;
  • расширения возможностей для физической реабилитации и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями;
  • удовлетворения потребностей граждан Республики Татарстан в оздоравливающих активных формах отдыха.
  • достижения повышения производительности труда как результата снижения заболеваемости населения и увеличения продолжительности жизни;
  • повышения эффективности расходования бюджетных средств за счет создания образовательного кластера в области физической культуры и спорта;
  • повышения инвестиционной привлекательности Республики Татарстан как региона проведения крупных международных и всероссийских соревнований;
  • перехода к самоокупаемости наиболее востребованных видов физкультурных услуг.

 

 

 

Глава V. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

 

Раздел 5.1. Государственная молодежная политика

 

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные  исполнители

Ожидаемые результаты (при условии принятия формулировок, приведенных в паспорте Стратегии, нужна корректировка данного столбца)

I. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1

Утверждение нормативных правовых актов, направленных на внедрение современных механизмов в реализацию приоритетных направлений молодежной политики 

 

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Формирование единой нормативной базы для решения проблем молодежи и эффективного развития сферы молодежной политики

1.2

Утверждение нормативых правовых актов, регламентирующих объем и деятельность учреждений сферы молодежной политики

2017-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

1.3

Реализация программ, направленных на строительство, модернизацию, расширение и оснащение современным оборудованием сети молодежных учреждений с учетом  актуальных потребностей и интересов молодежи

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, муниципальные образования РТ

100% охват программами  капитального ремонта действующей сети учреждений сферы молодежной политики, нуждающейся в капитальном ремонте

1.4

Разработка и реализация программ подготовки, повышения квалификации, профессиональной переподготовки  кадров  в сфере молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях, освоение позитивного и инновационного опыта по работе с молодежью, разработка современных управленческих технологий работы с молодежью

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Доведение доли специалистов и руководителей в сфере государственной молодежной политики, своевременно (не менее 1 раза в 3 года) повышающих свою квалификацию в различных формах обучения, до 100%

1.5

Организация на современной технологической основе информационной поддержки реализации государственной молодежной политики

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, Министерство информатизации и связи РТ, муниципальные образования, молодежные некоммерческие организации

1. Создание интернет-портала Республики Татарстан для молодежи;

2. Увеличение числа подписчиков в социальных сетях сферы молодежной политики Республики Татарстан

1.6

Внедрение механизмов, направленных на улучшение научно-методического обеспечения молодежной политики;

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, муниципальные образования

Создание и системная деятельность Республиканского научно-методического Совета в сфере молодежной политики

1.7

Подготовка предложений о разработке проекта федерального Закона о молодежи и федеральной целевой программы по реализации государственной молодежной политики

 2017

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Внесение предложения Республики Татарстан в проекты федеральных документов

1.8

Подготовка ежегодного доклада о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Ежегодное утверждение приказом Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Доклада о положении молодежи и реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан

1.9

Разработка и реализация региональных и муниципальных концепций, программ в сфере молодежной политики

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Утверждение региональных и муниципальных концепций, программ в сфере молодежной политики

II. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

2.1

Реализация проектов по популяризации образа гармонично развитого молодого человека, его профессиональных и творческих достижений

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Агентство «Татмедиа», министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

1. Поддержка молодежных медиа-проектов;

2. Проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации работы в сфере молодежной политики

2.2

Внедрение эффективных механизмов информирования молодежи о направлениях, проектах и мероприятиях в реализации приоритетных направлений молодежной политики

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство информатизации и связи РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

1. Создание интернет-портала Республики Татарстан для молодежи;

2. Увеличение числа подписчиков в социальных сетях сферы молодежной политики Республики Татарстан

2.3

Внедрение инноваций в систему развития интеллектуально-творческого потенциала молодежи и стратегического управления талантами, совершенствование системы их поощрения и мотивации

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство образования и науки РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

1. Внедрение «социальных лифтов» по поддержке молодежи

 

2. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

2.4

Внедрение проектов по обеспечению доступа к различным формам дополнительного и неформального образования молодежи с ограниченными возможностями здоровья, расширение возможностей инклюзивного образования

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Поддержка молодежных

образовательных проектов

2.5

Реализация проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, создание положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни, внедрение механизмов в совершенствование деятельности по формированию у молодого поколения отрицательного отношения к асоциальному поведению

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, Министерство здравоохранения РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение доли молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом

2.6

Подготовка предложений  по дальнейшему развитию системы отдыха и оздоровления детей и молодежи

2016-2017

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение охвата организованными формами отдыха и оздоровления  детей и молодежи

2.7

Создание условий для развития волонтерской деятельности      

 

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение охвата молодежи добровольческим движением

2.8

Участие в разработке и реализации механизмов высокопроизводительной занятости молодежи

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Поддержка проектов и программ, направленных на развитие молодежи, работающей на предприятиях и в организациях

 

2.9

Подготовка предложений по системной поддержке молодежных программ и проектов, направленных на развитие созидательной деятельности сельской молодежи, а также молодежи малых городов и моногородов

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Создание современных условий для развития и жизни сельской молодежи

2.10

Подготовка предложений по дальнейшему развитию системы поддержки молодых ученых, включающей меры содействия их участию в научных обменах, создание условий для развития деятельности советов молодых ученых, студенческих научных обществ и клубов молодых исследователей

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство образования и науки РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Утверждение Плана мероприятий по поддержке молодых ученых

 

2.11

Подготовка предложений по дальнейшему развитию моделей адресной помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Внедрение проектов в сфере профилактики асоциального поведения и поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации

2.12

Подготовка предложений по дальнейшему развитию международного молодежного сотрудничества. Поддержка участия молодежи и молодежных объединений в международных структурах, в работе международных проектов и мероприятий;

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Совет ректоров вузов РТ,

молодежные некоммерческие организации

Реализация на территории Республики Татарстан международных молодежных проектов

2.13

Подготовка предложений по дальнейшему укреплению сотрудничества с молодежными организациями соотечественников, проживающих за рубежом. Активное привлечение молодых соотечественников в реализацию проектов по всем приоритетным направлениям государственной молодежной политики;

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение доли молодых соотечественников, вовлеченных в реализацию молодежных проектов Республики Татарстан

2.14

Подготовка предложений по формированию образа благополучной молодой семьи, живущей в зарегистрированном браке, ориентированной на рождение и воспитание нескольких детей, занимающейся их воспитанием и развитием на основе традиционной для населения Республики Татарстан и России системы ценностей

 

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Управление ЗАГСа

при КМ РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Внедрение инновационных проектов и программ по работе с молодыми семьями

2.15

Подготовка предложений по развитии разнообразных практик и совершенствованию системы поддержки молодежи в решении жилищных проблем, обеспечивающей возможность изменения размеров занимаемого жилья при рождении детей

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, ГЖФ при Президенте РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение количества молодых семей, получивших поддержку в решении жилищных проблем

2.16

Внедрение мер по формированию общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости молодежи к проявлениям террористической и экстремистской идеологии

2016-2021

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

Совет безопасности РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Улучшение показателей мониторинга межнациональных и межконфессиональных  отношений и раннего предупреждения конфликтов на религиозной и национальной почве в молодежной среде Республики Татарстан

2.17

Подготовка предложений по дальнейшему укреплению межнационального и межконфессионального согласия, профилактике и предотвращению конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве

 

2016-2018

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, Совет безопасности РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Подготовка пакета инновационных проектов в сфере межнационального и межконфессионального согласия

 

2.18

Системная поддержка программ и проектов, направленных на формирование активной гражданской позиции молодых граждан, национально-государственной идентичности, эффективного патриотического воспитания молодежи

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение численности молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию

2.19

Вовлечение молодежи в активную работу поисковых, археологических, военно-исторических, краеведческих, студенческих отрядов и молодежных объединений

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих  в деятельности молодежных общественных объединений

2.20

Подготовка предложений по  внедрению инновационных форм и методов работы с молодежью, направленных на снижение уровня девиантного поведения, правонарушений и преступности

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ,

МВД по РТ,

министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

1. Увеличение количества реализуемых молодежных профилактических проектов;

 

2. Увеличение охвата молодежи работой по месту жительства;

2.21

Подготовка предложений по внедрению мер, направленных на активизацию вовлечения молодежи в деятельность по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан, а также поддержку молодежных проектов по данному направлению

2016-2030

Министерство по делам молодежи и спорту РТ, Министерство образования и науки РТ,

муниципальные образования РТ, молодежные некоммерческие организации

Увеличение доли молодежи, охваченной проектами по сохранению и развитию языков Республики Татарстан

 

Раздел 5.2. Физическая культура и спорт

 

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты

I. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ:

1.1.

Строительство и реконструкция универсальных спортивных площадок

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов

1.2.

Создание спортивной инфраструктуры с учетом особенностей и традиций населенного пункта, доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, а также существующей социальной и спортивной инфраструктуры (спортивные площадки, вело- пешеходные дорожки, крытые малобюджетные спортивные сооружения для круглогодичного использования, в том числе бассейны и спортивные залы)

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов

1.3.

Строительство современных, освещенных лыжных баз

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Единовременная пропускная способность объектов спорта, процентов

II. РОСТ САМОСОХРАНИТЕЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЗДОРОВОЙ, АКТИВНОЙ ЖИЗНИ, В ТОМ ЧИСЛЕ:

2.1.

Внедрение и популяризация Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, министерства и ведомства РТ, муниципальные образования РТ

Доля граждан Республики Татарстан,       выполнивших нормативы

Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), % к 2021году 40%, к 2030 году – 55%

2.2.

Проведение физкультурно-оздоровительных  мероприятий, спартакиад и Декад по летним и зимним видам спорта среди всех категорий и групп населения

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования РТ

Доля граждан Республики Татарстан,      систематически занимающихся

 физической культурой и спортом, в общей численности населения, % к 2021году – 44%, к 2030 году – 55%

2.3.

Проведение крупных региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий на территории республики

2016 -2030

Муниципальные образования РТ

 

Ежегодное проведение не менее 10 крупных международных спортивных мероприятий

III. ПОДГОТОВКА СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА И СПОРТСМЕНОВ ВЫСОКОГО КЛАССА

3.1

Модернизация республиканской системы подготовки спортивного резерва

3.1.1.

Разработка постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении порядка расчета нормативных затрат государственных учреждений Республики Татарстан, осуществляющих спортивную подготовку по видам спорта»

2016

ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан», Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан

Постановление Кабинета Министров о порядке расчета нормативных затрат государственных учреждений Республики Татарстан, осуществляющих спортивную подготовку по видам спорта»

3.1.2.

Перевод организаций из системы дополнительного образования в области физической культуры и спорта в физкультурно-спортивные организации нового типа

2016 – 2021

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

К 2021 году  осуществить перевод до 76% учреждений

3.1.3.

Создание и пополнение республиканского реестра организаций, осуществляющих спортивную подготовку

ежегодно

ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Актуальный реестр организаций, осуществляющих спортивную подготовку

3.1.4.

Разработка технического задания, проекта и строительство спортивно-тренировочного центра для ГАУ ЦСП и ГБОУ РЦФКиЮС МДМС РТ

2018 – 2021

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки

Подготовка технического задания о строительстве

Универсального спортивного зала, легкоатлетического ядра, гостиницы с пищеблоком, специализированного зала спортивной гимнастики и акробатики

3.1.5.

Подготовка предложений по развитию структуры республиканских спортивных федераций по олимпийским видам спорта под государственный заказ по подготовке спортивного резерва высшего спортивного мастерства

2017 – 2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, спортивные федерации

 

Увеличение количества федераций до 20 с ежегодным финансированием 1,0-1,5 млн. рублей

 

 

3.1.6.

Подготовка предложений по развитию сети врачебных кабинетов спортивной медицины в муниципальных образованиях городов Республики Татарстан, открытие факультета спортивной медицины на базе КГМУ и в перспективе открытие Управления медико-биологического обеспечения спортом,

включающий систематический медицинский контроль, с учётом вида спорта, этапа спортивной подготовки в структуре МДМС РТ

2018 – 2021

Кабинет Министров Республики Татарстан,

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, КГМУ

Совершенствование системы медико-биологического контроля в организациях реализующих программы спортивной подготовки путем создания Соглашения между заинтересованными ведомствами и утверждение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан

3.2.

Совершенствование нормативно-правового регулирования системы подготовки спортивного резерва

3.2.1.

Внесение изменений в государственную программу «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014-2020 годы», разработка раздела «Подготовка спортивного резерва в Республике Татарстан»

2016

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта, ГАУ Центр спортивной подготовки, Кабинет Министров Республики Татарстан

Утверждение Постановлением Кабинета Министров РТ

3.2.2.

Подготовка предложений по введению спортивных паспортов спортсменов

2018-2021

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта, ГАУ Центр спортивной подготовки, Кабинет Министров Республики Татарстан

Утверждение Постановлением Кабинета Министров РТ

3.3.

Совершенствование управления (координации) и организационно-методического обеспечения системы подготовки спортивного резерва

3.3.1

Подготовка спортивного резерва в рамках осуществления инновационно-экспериментальной деятельности.

2017 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Муниципальные образования Республики Татарстан,

ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта,

 ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»,

Кабинет Министров Республики Татарстан

Расширение полномочий Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан. Реализация инновационно-экспериментальной деятельности в рамках региональных и федеральных площадок Республики Татарстан и Министерства спорта Российской Федерации.

3.3.2

Формирование новой системы оценки качества и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку по видам спорта

2017

Муниципальные образования Республики Татарстан, Федерации по видам спорта Республики Татарстан, ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

 

 

 

Формирование системы оценки качества в рамках совместной деятельности заинтересованных организаций.

3.3.3.

Подготовка предложений по  внедрению бригадных методов работы в системе подготовки спортивного резерва в сборные команды РФ, определению правил перевода спортсменов для дальнейшего прохождения спортивной подготовки на более высоком уровне

2016 – 2017

Кабинет Министров Республики Татарстан,

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

Подготовка проекта и Утверждение Постановлением Кабинета Министров РТ

3.3.4.

Предоставление сборным командам Республики Татарстан всех возрастов спортивных сооружений, инвентаря и оборудования независимо от ведомственной принадлежности на безвозмездной основе

2017 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Муниципальные образования Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

Обеспеченность сборных команд до 100% к 2021 г.

3.3.5.

Увеличение количества соревнований в Республике Татарстан по базовым видам спорта

2017 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта, спортивные федерации РТ

Ежегодный рост показателя на 105%

3.3.6.

Подготовка предложений по проведению тренировочных мероприятий сборных команд Республики Татарстан по подготовке к чемпионатам и первенствам РФ с медико-биологическим обеспечением

2017 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

Нормативный документ Министерства по делам молодежи и спорту

3.3.7.

Организационно методическое обеспечение подготовки  кандидатов в сборные команды РФ по олимпийским видам спорта (основной состав и резерв), чел

2016 -2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГАУ Центр спортивной подготовки, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

2021 г. – 350 чел.

2030 г. – 355 чел.

 

 

3.4.

Внедрение эффективных финансово-экономических механизмов

3.4.1.

Внесение изменений и дополнений в Положение об условиях оплаты труда (ПКМ РТ от  24 августа 2010 г. N 678) за передачу спортсменов (из одной организации в другую, оптимизация выплат за подготовку высококвалифицированных спортсменов) для дальнейшего прохождения спортивной подготовки на более высоком уровне.

2016

Кабинет Министров Республики Татарстан,

ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан», Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Оптимизация и совершенствование системы оплаты труда в организациях, в области физической культуры и спорта республики и утверждение Постановлением Кабинета Министров РТ о порядке расчета нормативных затрат государственных учреждений Республики Татарстан, осуществляющих спортивную подготовку по видам спорта.

3.4.2.

Подготовка предложений по внедрению нормативно-подушевого финансирования на основе Федеральных стандартов по видам спорта

2016

ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан», Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Проект Постановление Кабинета Министров РТ

3.4.3.

Подготовка предложений по увеличению расходных обязательств республиканского и муниципальных бюджетов по финансированию подготовки спортивного резерва на основе федеральных стандартов спортивной подготовки

2018

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан», Министерство финансов Республики Татарстан

Проект Постановление Кабинета Министров РТ

3.4.4.

Разработка и утверждение Положения о порядке распределения средств, предусмотренных Законом Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан» Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан для обеспечения спортивным оборудованием, инвентарем и экипировкой детско-юношеских школ муниципальных районов и городских округов, учреждений, сборных команд по видам спорта Республики Татарстан и проведения мероприятий по развитию детско-юношеского спорта

2016

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ГБОУ Республиканский центр физической культуры и юношеского спорта

 

3.4.5.

Подготовка предложений по проведению мониторинга финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, мониторинга уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих спортивную подготовку

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан

Внедрение мониторинга

3.4.6.

Подготовка предложений по эффективному использованию современной спортивной инфраструктуры с целью увеличения внебюджетной деятельности и стимулирования выплат работникам организаций, осуществляющих спортивную подготовку

 

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан

Актуальный мониторинг финансирования

IV РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

4.1.

Совершенствование нормативно-правовой базы кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта в Республике Татарстан, в том числе:

4.1.1.

Оформление пакета нормативных документов по работе с кадрами в отрасли физической культуры и спорта: организационно-методическое сопровождение внедрения профессиональных стандартов отрасли физической культуры и спорта

2016-2017

МДМиС РТ, ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Соответствие  квалификации специалистов отрасли требованиям профессиональных стандартов

4.2.

Внедрение эффективных механизмов организации непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров для отрасли физической культуры и спорта в Республике Татарстан, в том числе:

4.2.1.

Разработка новых основных и дополнительных образовательных программ и образовательных дисциплин (модулей) для профильных образовательных организаций

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»,

ГАПОУ «КазУОР»

 

Подготовка квалифицированных кадров для отрасли  в соответствии с требованиями профессиональных стандартов

4.2.2.

Подготовка предложений по созданию системы сопровождения молодых специалистов (организация стажировок, внедрение наставничества, проведение «Школ молодого тренера» и др.)

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Непрерывная система сопровождения молодых специалистов

4.2.3.

Реализация Республиканской программы «Повышение квалификации и профессиональная переподготовка тренерско-преподавательского и административно-управленческого состава в сфере физической культуры и спорта на 2015 – 2017  годы», с последующим пролонгированием на 2 года до 2030 года

2016-2030 гг.

 

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Соответствие квалификации специалистов отрасли требованиям профессиональных стандартов

4.2.4.

Подготовка предложений по развитию деятельности научно-образовательного кластера ФГБОУ ВО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма»

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Внесение изменений в организационную документацию.

 

4.2.5

Применение профессиональных стандартов «Руководитель физкультурно-спортивной организации», «Тренер», «Спортсмен», «Инструктор-методист» в организациях отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан, в части требований к уровню квалификации работников

2016 - 2030

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, муниципальные образования Республики Татарстан

Входная диагностика специалистов, в области физической культуры и спорта

4.3.

Совершенствование механизмов кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

4.3.1.

Создание единого республиканского банка данных (реестра) работников отрасли физической культуры и спорта

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ», спортивные федерации РТ

Непрерывная система подготовки и переподготовки работников отрасли физической культуры и спорта

4.3.2.

Подготовка предложений по организации и осуществлению целевой подготовки кадров для отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ», спортивные федерации РТ

 

 Удовлетворение потребности в кадрах  муниципальных образований  РТ

4.3.3.

Разработка и внедрение предложений по разработке и внедрению республиканской системы независимой общественно-профессиональной оценки качества подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта

 

2017 г.

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ», спортивные федерации РТ

Соответствие квалификации специалистов отрасли требованиям профессиональных стандартов

4.4.

Повышение привлекательности труда на должностях тренеров, тренеров-преподавателей, судей, менеджеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе:

4.4.1.

Подготовка предложений по формированию кадрового резерва тренерских и руководящих работников отрасли физической культуры и спорта

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Постановление Кабинета Министров РТ

4.4.2.

Разработка мер материальной поддержки молодых специалистов учреждений организаций, в области физической культуры и спорта, окончивших профильные образовательные организации

2017 г.

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Постановление Кабинета Министров РТ

4.4.3.

Учреждение и проведение профессиональных конкурсов работников отрасли физической культуры и спорта по номинациям (должностям) с выплатой грантов победителям

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан,

ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Повышение квалификации тренерско-преподавательского состава, выявление и тиражирование лучших практик

4.5.

Научно-методическое и аналитическое обеспечение кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан, в том числе:

4.5.1.

Подготовка предложений по осуществлению прогнозирования развития отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан ФГБОУ ВО «ПГАФКСиТ»

Определение направлений и ожидаемых результатов развития отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан

4.5.2.

Подготовка предложений по формированию современной системы мониторинга деятельности организаций отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан

ежегодно

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

Соответствие  организаций отрасли физической культуры и спорта Республики Татарстан заявленному статусу

          V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

5.

Создание спортивного интернет-портала

Январь 2017

Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, МИС РТ

 

 

 

Глава VI. ФЛАГМАНСКИЕ ПРОЕКТЫ

ПРОЕКТ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЙ КОМПЛЕКС «ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ (ГТО)»

 

Цель: популяризация здорового образа жизни, увеличение двигательной активности и привлечение  к систематическим занятиям физической культурой и спортом, поиск новых форм активного отдыха населения Республики Татарстан.

Задачи:

- формирование стимулирующих мер по привлечению  населения республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом, актуализации активного отдыха в процессе обучения, трудовой деятельности, возможному выбору вида спорта или будущей профессии;

- повышение профессионального уровня и квалификации педагогов физической культуры, тренеров, работников сферы физической культуры и спорта, участвующих в реализации популяризации и внедрения Комплекса ГТО в Республике Татарстан;

- совершенствование материально-технической базы муниципальных образований, в том числе и с учетом рекомендаций привлечения внебюджетных источников Республики Татарстан в целях подготовки и выполнения испытаний (тестов) Комплекса ГТО.

Реализация: Система стимулирующих мер отражена в документах системы образования и требует необходимой доработки на уровне руководителей предприятий всех форм собственности.

В ходе реализации проекта необходимо обращать внимание не только на результативность субъекта (тестируемого лица), но и принимать во внимание его систематические занятия физической культурой и спортом, участие в спортивной жизни окружающего его коллектива (система образования, предприятие и т.д.). В свою очередь необходимо принимать во внимание деятельность руководящих структур трудовых коллективов по созданию условий для стимулирования населения к занятиям физической культурой и спортом и выполнения норм Комплекса ГТО.

Проведение мониторинга качества реализации проекта муниципальных образований Республики Татарстан с учетом имеющихся нормативно-правовых документов, программ, работы центров тестирования, выполняющих нормы Комплекса ГТО, организация соревновательной деятельности, характеристика материально-технической базы и т.д.

 

 

ПРОЕКТ «ПРОГРАММА ВЕЛОСИПЕДИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2016-2030 ГОДЫ»

 

Цель: Осуществление комплексного плана развития сферы велосипедизации населения для обеспечения устойчивого экономического и социального развития Республики Татарстан;

Задачи:

1.Создание государственной программы велосипедизации Республики Татарстан, разработка нормативной базы,  стимулирование развития велинфраструктуры, развитие и популяризации велосипедного спорта.

2. Поддержка госпрограмм «Здоровье нации» и повышение  роли велосипеда в формировании здорового образа жизни населения.

3. Расширение налоговой базы, притока инвестиций, увеличение доходной части бюджета за счет повышения велосипедного, туристического, спортивного трафика.

4. Создание новых рабочих мест в сфере внутреннего туризма, спорта и смежных отраслях.

5. Повышение мобильности населения и  развитие велокультуры населения

6. Разработка и внедрение безопасных экологических веломаршрутов для  расширения функциональных границ использования велосипеда в среде пользователей велосипеда;

7. Развитие объектов велоинфраструктуры, информационное развитие рынка сервисов велоинфраструктуры;

8. Популяризация использования велосипеда как транспорта путем создания  и совершенствования удобных вело-маршрутов;

9.Сбор статистических данных для предпроектных исследований для обоснования необходимости строительства объектов велоинфраструктуры (велодорожки),

10.Создание, сбор и доступная публикация материалов по объектам культурно-исторического наследия для формирования культурного интереса пользователей программы и развития информационного контента на основе доступных технологий для смартфонов со спутниковой навигацией;

11. Пропаганда принципов экологического рекреационного велотуризма и бережного отношения к природе;

12. Вовлечение большого числа пользователей-волонтеров в работу по совершенствованию веломаршрутов и обеспечению доступности городской среды.

13. Вовлечение пользователей в социальные группы для практики массового вело-туризма и велоспорта.

14. Создание благоприятной среды для формирования внутрикультурных связей и комфортной социальной среды для велотуристов; создание чатов, тематических форумов;

13. Развитие велокультуры доступных общественных пространств: создание досуговой информационной площадки.

14. Создание информационного сервиса для велосипедистов;

15. Развитие рынка туристических услуг и велосипедной инфраструктуры;

16. Повышение доступности городской среды для велосипедистов;

17. Включение аспектов велосипедного движения в градостроительную проектную документацию;

18. Исследование, проектирование и строительство велосипедных дорожек коммуникаций с применением инновационных технологий;

19. Разработка общегородской стратегии внедрения велосипедных стоянок (зонирование, дизайн и установка новых стоянок);

20. Обеспечение велосипедными стоянками объектов  социальной инфраструктуры.

21. Развитие и популяризация основных дисциплин велоспорта: велоспорта-шоссе, велоспорта-маунтинбайка, велоспорта-ВМХ среди населения республики путем создания ДЮСШ, проведения массовых веломероприятий и велосоревнований.

22. Строительство специальных спортивных объектов для массовых занятий велоспортом-шоссе, велоспортом-маунтинбайком, велоспортом-ВМХ.

23.Создание и обеспечение условий доступности для населения республики спортивных объектов для занятий велоспорта-маунтинбайка, велоспорта-ВМХ.

24. Совершенствование нормативной базы, регулирующей отношения в сфере велоинфраструктуры, велосипедизации, велоспорта,  велотуризма и др.

 

ПРОЕКТ «НАШ МОЛОДОЙ ТРЕНЕР»

Цель: Привлечение для работы в детско-юношеские спортивные школы Республики Татарстан на должности тренера, тренера-преподавателя талантливых молодых специалистов, имеющих способности к тренерской деятельности.

Задачи: Повышение престижа профессии тренера.

Реализация:

Участники Гранта:

На участие в Гранте в качестве Соискателя имеют право претендовать выпускники вузов, удовлетворяющие следующим требованиям:

- Имеющие возраст до 35 лет.

- Не работающие тренером, тренером-преподавателем   на постоянной основе на момент проведения конкурса или работающие не более 6 месяцев.

- Не имеющие стажа педагогической работы или имеющие стаж педагогической работы не более 3 лет.

- Готовые трудоустроиться в детско-юношескую спортивную школу Республики Татарстан по основному месту работы с обязательством непрерывной трудовой деятельности в них в течение срока действия Гранта, определенного Соглашением, но не менее 3 лет.

Грантом является:

- ежемесячная стимулирующая надбавка к заработной плате Грантополучателя, выплачиваемая за исполнение им должностных обязанностей по основному месту работы у Работодателя в течение срока действия Гранта, определяемого Соглашением, но не менее 3 лет. Размер стимулирующей надбавки к заработной плате Грантополучателя пролонгируется Грантодателем ежегодно в рамках средств, предусмотренных на реализацию Гранта.

- единовременная профессиональная переподготовка объемом не менее 500 часов, организованная для Грантополучателя – выпускника непрофильного вуза.

- единовременная стажировка (курсы повышения квалификации) сроком до трех месяцев в российских или зарубежных учреждениях отрасли физической культуры и спорта, организованная для Грантополучателя – выпускника  отраслевого вуза.

- количество Грантов определяется Грантодателем ежегодно по результатам конкурсов, но не более 50 грантов в год.

 

 

ПРОЕКТ «ИНФОРМАЦИОННЫЙ СПОРТИВНЫЙ ПОРТАЛ SPORT.TATAR.RU»

 

Цель:  Повышение доступности спортивных объектов.

Задачи:

         - внедрение элементов общественного контроля за деятельностью спортивных объектов;

         - популяризация физической культуры и спорта, повышение интереса среди населения к физической культуре и спорту;

- актуализация информации и контроль работы спортивных объектов Республики Татарстан.

Реализация:

         Создание и популяризация среди всех категорий населения Информационного спортивного портала «SPORT.TATAR.RU».

 

 

 

 

ПРОЕКТ «МОЛОДЕЖНОЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН»

 

Цель: развитие массового добровольческого движения и внедрение добровольчества в реализацию приоритетных направлений молодежной политики.

Задачи:

- совершенствование действующего законодательства и формирование целостной системы нормативной правовой базы добровольческой деятельности, включающей партнерские отношения между органами государственной власти и добровольческими организациями в процессе реализации общих социальных задач;

- развитие инфраструктуры добровольчества;

- создание системы государственной и муниципальной поддержки развития добровольчества, в том числе молодежного;

- вовлечение в добровольческое движение различных категорий молодежи;

- развитие системы стимулирования добровольческой активности граждан и добровольческих организаций и объединений;

- совершенствование системы подготовки добровольцев и координаторов добровольческого движения;

- совершенствование системы партнерского взаимодействия между различными добровольческими объединениями, организациями и иными общественными объединениями и некоммерческими организациями, использующими добровольческий труд;

- развитие системы вовлечения молодежи к участию в добровольческой деятельности по подготовке и проведению крупнейших мероприятий в г. Казани;

- содействие информационному обеспечению добровольческой деятельности в средствах массовой информации с целью позитивного освещения добровольческого движения, пропаганды деятельности добровольцев на примере их лучших инициатив и достижений.

Реализация:

Реализация проекта позволит расширить использование возможностей добровольческого движения в развитии приоритетных направлений молодежной политики и решении проблем сферы молодежной политики; обеспечить вовлечение представителей различных категорий молодежи в добровольчество; обеспечить развитие молодежных НКО в муниципальных образованиях.

 

 

 

 

ПРОЕКТ «РЕСУРСНЫЕ ЦЕНТРЫ МОЛОДЕЖИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН»

 

Цель проекта:

Ресурсные Центры Молодежи создаются в целях укрепления социального партнерства между молодежным общественным сектором республики и органами власти и управления, активизации работы молодежных общественных объединений и налаживания взаимодействия между ними,поддержки их конструктивных предложений и проектов, а также формирования широкомасштабного позитивного отношения молодежи к социальной политике в Республике Татарстан.

Задачи:

- учреждение  в каждом муниципальном образовании Республики Татарстан, в том числе на базе города Иннополис Ресурсных молодежных Центров;

- создание инфраструктуры, которая позволит, используя современные технологии, инновационные подходы и поддержку органов государственной власти, оказывать молодежи Республики Татарстан разностороннюю и компетентную помощь;

- оказание информационной, технической и консультативной помощи молодежи и ее объединениям с использованием интернет-технологий и личных встреч и приемов;

- организация молодежных мероприятий в культурно-просветительской, образовательной, патриотической, международной сферах;

- формирование интерактивной базы данных по молодежным общественным объединениям, экспертам и специалистам различных направлений деятельности для возможного оказания помощи в реализации проектов;

- поиск и оформление документов республиканских НКО для участия в международных и российских конкурсах грантовой и иной поддержки деятельности НКО, в том числе представление интересов НКО РТ во взаимоотношениях с органами и организациями-проводниками грантовых средств;

- организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов и дискуссионных площадок на актуальные для молодежи и НКО в РТ и РФ тематики;

- организация обучения лидеров и руководителей, молодежных и детских общественных организаций по актуальным вопросам деятельности НКО;

- увеличение числа общественных объединений, вовлеченных в активную реализацию государственной молодежной политики на региональном и местном уровнях.

Реализация:

Предполагает создание ресурсных центров в каждом муниципальном образовании.

 

doc
Скачать текст
DOC, 985.0 Кб

Сайттагы барлык материаллар лицензия буенча тәкъдим ителә:
Creative Commons Attribution 4.0 International