СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2016-2021 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Стратегии развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта

в Республике Татарстан на 2016-2021 годы и на период до 2030 года                                                                           

Глава I. Цели и приоритетные задачи Стратегии                                                                                                          

Глава II. Оценка состояния сферы государственной молодежной политики, физической культуры и спорта     

Глава III. Индикаторы, этапы и механизмы реализации Стратегии                                                                         

Глава IV. Ожидаемые результаты Стратегии                                                                                                                

Глава V. План мероприятий по реализации Стратегии                                                                                                

Глава VI. Флагманские проекты Стратегии                                                                                                               

ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2016-2021 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Глава I. ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

Раздел 1.1. Государственная молодежная политика

Цели в сфере молодежной политики:

1. Развитие сферы молодежной политики в Республике Татарстан для формирования, накопления и  сохранения человеческого капитала молодого поколения.

2. Раскрытие потенциала молодежи на основе созданного в регионе современного и комфортного жизненного пространства.

3. Внедрение механизмов активного и всестороннего включения молодежи в развитие и повышение конкурентоспособности республики.

Задачи в сфере молодежной политики:

1. Создание условий для всесторонней реализации и активного использования потенциала молодежи в социально-экономической, общественно-политической, культурно-творческой, спортивной, информационной и иных сферах деятельности;

2. Внедрение инновационных образовательных технологий, способствующих формированию у молодежи мотивации к дополнительному, неформальному образованию и самообразованию;

3. Формирование современной системы ценностей с учетом многонациональной основы региона, развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений,  предусматривающих создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, знающей культурное, историческое, национальное наследие своей Родины и уважающей   его многообразие;

4. Формирование системы ценностей здорового и безопасного образа жизни, создание условий для ее развития и совершенствования;

5. Создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, развитие ценностей семейной культуры, всестороннюю поддержку молодых семей;

       6. Создание эффективной системы информационного обеспечения молодежной политики на основе внедрения новых информационных технологий, способствующих вытеснению негативного информационного контента, консолидации взаимодействия государственных структур, общественных организаций, средств массовой информации с молодежью республики.

       7. Внедрение механизмов, направленных на дальнейшее совершенствование сферы государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.

Раздел 1.2. Физическая культура и спорт

Цели в сфере физической культуры и спорта:

1. Создание условий, обеспечивающих возможность для граждан Республики Татарстан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить свой уровень двигательной активности и физической подготовленности.

2. Обеспечение профессиональными кадрами отрасли физической культуры и спорта в Республике Татарстан;

3. Достижение стабильно высоких показателей спортсменами Республики Татарстан по олимпийским и неолимпийским видам спорта.

Задачи в сфере физической культуры и спорта:

1. Создание новой региональной системы физкультурно-спортивного воспитания населения в регионе;

2. Разработка и реализация комплекса мер по пропаганде физической культуры и массового спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни населения Республики Татарстан;

3. Модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, включая образовательные учреждения высшего и профессионального образования;

4. Развитие олимпийских и паралимпийских видов спорта;

5. Совершенствование механизмов финансового, материально-технического и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности и внедрение новых форм ее организации;

6. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

7. Оказание мер государственной поддержки общественным физкультурно-спортивным организациям;

8. Формирование доступных условий для занятий физической  культурой, спортом различных категорий населения по месту жительства, учебы, трудовой деятельности;

9. Содействие в подготовке специалистов физкультуры и спорта высшей квалификации;

10. Организация системной пропаганды физической активности и здорового образа жизни.

Глава II. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Стратегия развития молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан до 2021 года с плановым периодом до 2030 года (далее – Стратегия) разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года (утверждена Законом Республики Татарстан от 17.06.2015 №40-ЗРТ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года»), ежегодного Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, Федеральным Законом от 28 июня 2014 года №172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Стратегиями развития муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан до 2030 года. При реализации Стратегии будет применен метод трехлетнего скользящего планирования, поэтому основные мероприятия по ее реализации отражены на первый трехлетний период.

Раздел 2.1. Характеристика реализации молодежной политики в Республике Татарстан

2.1.1. Анализ состояния сферы

В новейшей истории России в начале 90-х годов активно разрабатывалась идея государственной молодежной политики, как стратегического направления построения цивилизованного демократического государства, которая была обоснована следующими факторами:

- в стране устанавливались многопартийность, новые формы управления, многообразие общественных движений не всегда позитивного и созидательного направления;

- работа с молодежью носила не системный, эпизодический характер;

- наблюдалась межведомственная разобщенность в решении молодежных проблем; 

- отсутствовали новые социальные институты по работе с молодежью; 

- существовала опасность, что молодежь, с одной стороны,  могли привлечь на свою сторону деструктивные силы общества, с другой, отдельные категории молодежи оставались один на один со своими проблемами, которые можно было решить только при государственной поддержке.

Власть ощущала большую потребность в общении с молодежью в период исторических этапов избирательных процессов, необходим был стабильный диалог власти и молодежи, что могла обеспечить только государственная молодежная политика.

В Республике Татарстан государственная молодежная политика начала системно формироваться с момента образования республиканского органа государственной власти – Государственного комитета по делам детей и молодежи (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 августа 1994 года №405). Он был образован в целях последовательной реализации Закона «О молодежи в Республике Татарстан», который был принят в октябре 1993 года. Разработанный с учетом передового международного опыта, он стал на тот период одним из лучших законов среди субъектов Российской Федерации.

Для его практической реализации в Республике Татарстан:

- были созданы организационные и финансовые условия, в  республиканском бюджете появилась строка расходов на молодежную политику; 

- постоянно совершенствовалась нормативная правовая база. Утверждены три закона в сфере молодежной политики, в их развитие приняты более 350 нормативных правовых актов.

справочно:

- Закон Республики Татарстан «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан» от 19.10.1993 года №1983 – XII;

- Закон Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» от 21 октября 1999 г. № 2443;

- Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан отдельными полномочиями в области государственной молодежной политики» от 07.04.2006 №29);

- на сегодняшний день сформирована система научного обеспечения молодежной политики, осуществляется мониторинг социального самочувствия молодежи. За более чем 23-х летний период Министерством проведено более 30 социологических исследований, результаты которых отражают роль молодежи в реформирующемся обществе, ценностные ориентации и политические предпочтения, этнокультурные процессы в молодежной среде, приобщение к спорту и здоровому образу жизни, проблемы студенческой, талантливой, сельской и рабочей молодежи;

- во всех муниципальных образованиях созданы органы по делам молодежи и спорту. Управления, комитеты и отделы по делам молодежи призваны осуществлять государственную молодежную политику в пределах существующих муниципальных образований - городов и районов Республики Татарстан;

справочно:

- 5 отделов по делам молодежи (Агрызский, Альметьевский, Бавлинский, Заинский, Чистопольский);

- 1 управление по делам молодежи (Азнакаевский);

- 1 Комитет по делам детей и молодежи (Казань);

- 5 управлений по делам молодежи и спорту (Елабужский, Зеленодольский, Лениногорский, Нижнекамский, Ново-Шешминский);

- 1 управление образования и по делам молодежи (Набережные Челны);

- 32 отдела по делам молодежи и спорту (Аксубаевский, Актанышский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Арский, Атнинский, Балтасинский, Бугульминский, Буинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Дрожжановский, Тетюшский, Тукаевский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Кукморский, Тюлячинский, Лаишевский, Мамадышский, Черемшанский, Менделеевский, Мензелинский, Спасский, Муслюмовский, Рыбно-Слободский, Ютазинский, Нурлатский, Пестречинский, Сабинский, Сармановский);

- повышена заработная плата специалистам по работе с молодежью (ее средний уровень вырос на 77%)

справочно:

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений в сфере молодежной политики

- в новых условиях сформированы современные подходы в организации воспитательной работы с молодежью, основанные на формировании здорового образа жизни и повышении гражданской активности молодежи. Крупнейший молодежный и спортивный проект – XXVII Всемирная летнняя Универсиада 2013 года  в Казани - показал результативность этой работы. 

- формировались молодежные общественные объединения по интересам молодежи, многие из которых являются надежными  партнерами государства в реализации государственной молодежной политики в течение 15-16 лет. На сегодняшний день в республике насчитывается около 100 молодежных и детских общественных объединений с охватом более 300 тыс. человек; 

справочно:

Наиболее крупные из них:

- Лига студентов Республики Татарстан;

- Общественная молодежная палата при Государственном Совете Республики Татарстан;

- Движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан;

- Совет детских организаций Республики Татарстан;

- движение талантливой молодежи «Созвездие-Йолдызлык»;

- Совет молодежных организаций Республики Татарстан;

- Татарский республиканский молодежный  общественный фонд «Сэлэт»;

- Молодежная общественная организация «Клуб веселых и находчивых Республики Татарстан»;

- Движение молодых ученых и специалистов Республики Татарстан;

- Региональная общественная организация «Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан»;

- «Академия творческой молодежи Республики Татарстан»;

- Интеллектуально-творческое объединение «Брэйн-клуб Республики Татарстан»;

- Региональная молодежная общественная организация «Центр развития добровольчества  Республики Татарстан»;

- в каждом муниципальном образовании Республики Татарстан созданы и работают молодежные парламенты при органах законодательной власти.

Детские и молодежные общественные организации Республики Татарстан

- эффективным инструментом развития молодежных общественных организаций стал механизм грантовой поддержки их проектов. Установилось стабильное межведомственное взаимодействие и координация с министерствами и ведомствами, всеми институтами гражданского общества в решении молодежных проблем. Выделены субсидии на реализацию более 600 социально значимых молодежных проектов;

справочно:

- эффективными механизмами поддержки молодежи стали:

- конкурс на получение жилья на льготных условиях в рамках Программы социальной ипотеки в Республике Татарстан, который  реализуется среди студентов, аспирантов и молодых специалистов, работающих и принимающих активное участие в общественной деятельности в сфере молодежной политики. По итогам трех лет победителями стали 34 человека. В 2015 году Президентом Республики Татарстан поддержана инициатива об увеличении ежегодной квоты квартир с 10 до 35;

- конкурс по отбору получателей грантов на оплату транспортных услуг среди учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан очной формы обучения, который  помогает решить проблему учащихся и  студентов с нехваткой денег на транспортные услуги. Его участниками могут стать учащиеся и студенты очной формы обучения, не имеющие академической задолженности по итогам экзаменационной сессии, принимающие активное участие в общественной, научной, культурно-массовой и спортивной деятельности учебного заведения, города и республики и нуждающиеся в компенсации денежных затрат на оплату транспортных услуг.

справочно:

- отработан программный механизм реализации приоритетных направлений:

справочно:

- Стратегия государственной молодежной политики Республики Татарстан до 2030 года;

- Государственная программа «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»,

 в т.ч.:

- подпрограмма «Организация отдыха детей и молодежи»;

- подпрограмма «Сельская молодежь», подпрограмма «Молодежь Татарстана»;

- подпрограмма «Патриотическое воспитание молодежи», подпрограмма «Дети Татарстана»;

-  Государственная программа «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан на 2015 - 2020 годы»;

- Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Республике Татарстан

на 2014 - 2020 годы», в т.ч.:

- подпрограмма «Организация деятельности по профилактике правонарушений и преступлений в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

-  подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2014 - 2016 годы»;

-  подпрограмма «Профилактика наркомании среди населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

- Государственная программа «Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы»;

- Перечень подростковых клубов Республики Татарстан, подлежащих капитальному ремонту и укреплению материальной базы;

- Перечень детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан для проведения капитального ремонта и строительства объектов;

- Концепция  развития и реализации интеллектуально-творческого потенциала детей и молодежи Республики Татарстан «Перспектива»;

- Концепция развития деятельности студенческих и молодежных трудовых отрядов в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы;

- Концепция развития и поддержки молодежного добровольческого движения в Республике Татарстан до 2020 года;

- Концепция развития молодежного правоохранительного движения в Республике Татарстан до 2020 года;

- Концепция реализации потенциала молодежи, занятой в организациях Республики Татарстан, на 2014 - 2018 годы;

- получила развитие молодежная инфраструктура, появились молодежные учреждения нового типа. На 1 января 2016 года в Республике Татарстан функционирует 11 республиканских и 427 муниципальных учреждений. Благодаря  реализации республиканских программ за 2014-2016 годы,  модернизировано 36 детских оздоровительных лагерей, в том числе 9 республиканских лагерей и 27 муниципальных лагерей  (в 2014 году – 4 муниципальных лагеря и 8  республиканских лагерей; в 2015 году – 14 муниципальных лагерей, 3 республиканских лагеря; в 2016 году – 10 муниципальных лагерей, 2 – республиканских лагеря) и 56 подростковых клубов. Дополнительно, капитальные работы велись в городском молодежном центре им.Гайдара в г.Казани; построен современный лагерь  «Дубок»; построен спортивный центр с бассейном на территории молодежного центра «Волга»;

справочно:

- сформировался кадровый состав сферы государственной молодежной политики - это руководители и специалисты Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, соответствующих управлений и отделов муниципальных образований республики, республиканских подведомственных учреждений, подростковых клубов, молодежных центров, детских оздоровительных лагерей, социальных молодежных служб. На сегодня это более 2,5 тыс. человек. Сложилась система повышения их квалификации, подготовки и переподготовки, утверждена система аттестации работников сферы молодежной политики Республики Татарстан.  Одной из ключевых мер для повышения мотивации и стимулирования профессионального роста стал Указ Президента Республики Татарстан «Об учреждении почетного звания «Заслуженный работник сферы государственной молодежной политики Республики Татарстан». Благодаря положительному решению Президента Республики Татарстан, с 2014 года рост заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики составил с 13 906 до 16 676 рублей.

- Республика Татарстан  является одним из первых субъектов Россиийской Федерации, где стала реализовываться молодежная жилищная политика. Более 12 тысяч молодых семей получили поддержку в решении жилищных проблем по программам, курируемым Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан

справочно:

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в рамках Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»

Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной  целевой  программы «Жилище»

- с 1996 года в республике реализуется программа организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи. Ежегодно организованными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено более 220  тысяч детей и молодежи.

справочно:

Реализация Программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Республике Татарстан за 2012-2016 годы

-  важным направлением в вопросе содействия занятости и трудоустройства студентов на временные и постоянные работы является организация и формирование студенческих трудовых отрядов, как одного из самых интересных и практичных видов трудоустройства студенческой молодежи. Для студенчества республики работа в СТО стала неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, так как позволяет будущему специалисту наиболее эффективно освоить и закрепить навыки по получаемой специальности, получить дополнительную профессию, опыт работы в коллективе в непривычных условиях. Все это делает молодого специалиста наиболее конкурентоспособным на современном рынке труда. Работа Центров СТО (Молодежные биржи труда) организована в городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Елабуга, Зеленодольск, Бугульма, Заинск, Лениногорск.

справочно:

Количество студенческих трудовых отрядов в Республике Татарстан и их  участников

Деятельность профильных студенческих отрядов в отраслях экономики

Республики Татарстан

- одно из приоритетных направлений молодежной политики Республики Татарстан - поддержка деятельности добровольческого движения. Волонтеры республики принимали участие в проведении  крупнейших спортивных, молодежных, социальных, общественно-экономических и политических мероприятий не только в  Республике Татарстан, но и за ее пределами.

Количество добровольческих объединений и численность их участников  в Республике Татарстан

за 2011-2016 годы

- за 23-летний период реализации государственной молодежной политики в Республике Татарстан сформирована эффективная система патриотического воспитания молодежи.

Главным звеном инфраструктуры патриотического воспитания в Республике Татарстан является Республиканский центр спортивно-патриотической и допризывной подготовки молодежи «Патриот», созданный в 2008 году (с территорией 13 га, площадью 2 000 кв.метров). Позднее подобные центры были созданы еще в двух муниципальных образованиях: г.Нижнекамск и г.Чистополь. В течение последних 6 лет Республика Татарстан – победитель Федерального конкурса на лучшую подготовку молодежи к службе в армии. Важным аспектом патриотического воспитания является увековечение памяти защитников Отечества, и в эту работу вовлечена молодежь, объединившаяся в общественную организацию «Отечество». На сегодняшний день в структуре этой молодежной организации создано и работает более 50 отрядов с охватом порядка 600 поисковиков, которыми установлено более 200 имен. Объединение «Отечество» определено Министерством обороны России единым оператором Всероссийского информационно-поискового центра;

- сформировалась система профилактики социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде республики, включающая в себя: превентивные меры, работу с детьми «группы риска» и молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, организацию полноценного досуга и воспитательной работы по месту жительства, формированию здорового образа жизни, реализацию инновационных проектов в сфере профилактики  экстремизма, терроризма, ксенофобии, национальных конфликтов, беспризорности, наркомании, алкоголизма, табакокурения, суицида и коррупции. Основными составляющими элементами данной системы являются: подростковые клубы, службы «Телефоны доверия», учреждения психолого-педагогической помощи детям и молодежи, молодежные, студенческие и школьные формирования по охране общественного порядка «Форпост».

справочно:

Подростковые клубы  в Республике Татарстан

Учреждения психолого-педагогической помощи детям и молодежи в Республике Татарстан

Количество молодежных, студенческих и школьных формирований по охране общественного порядка «Форпост»

- на протяжении 20 лет крупнейшая молодежная общественная организация «Лига студентов Республики Татарстан» защищает права и представляет интересы татарстанского студенчества, находясь  в диалоге  с органами государственной и муниципальной власти, руководством учреждений высшего и профессионального образования, общественными организациями, коммерческими компаниями и средствами массовой информации.

справочно:

Наиболее значимые проекты:

- «Конгресс студентов Республики Татарстан»

- «Лучшие выпускники»;

- «Спартакиады среди органов студенческого самоуправления Республики Татарстан»;

- «Школа журналистики «Слово за нами»;

- «Конкурс стихов «Ювента»;

- «Фестиваль «Студенческая весна Республики Татарстан»;

- «Конкурс «Полиглот»;

- «Студенческая футбольная лига Республики Татарстан»;

- «STUD*ЗВЕЗДА»;

- «Фотоконкурс «Объективная Лига»;

- «Транспортный Грант» - конкурс по отбору получателей грантов на оплату транспортных услуг среди учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Республики Татарстан очной формы обучения.Почти 6000 победителей конкурса получают ежемесячный Грант в размере 800 рублей. Сумма ежегодного финансирования составляет 25 млн.рублей;

- «Неделя студенческого спорта Республики Татарстан»;

- «Конкурс студенческих проектов в поддержку органов студенческого самоуправления»;

- «Конкурс научных работ среди студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского»;

- «Студент года» - самое ожидаемое событие студенческой жизни, татарстанский аналог премии «Оскар», мероприятие, призванное подвести черту молодежной активности за год – конкурс «Студент года»;

- «Школа актива Лиги студентов» – круглогодичная школа лидеров студенческого движения РТ, в рамках которой проходят осенняя, весенняя и летняя сессии;

- «Неделя правовых знаний «ПРАВО.ЕСТЬ»;

- «Конкурс среди студентов, аспирантов и молодых специалистов на получение жилья на льготных условиях в рамках Программы социальной ипотеки в Республике Татарстан» - направлен  на улучшение жилищных условий студентов, аспирантов и молодых специалистов, работающих и принимающих активное участие в сфере молодежной политики РТ. По итогам трех лет победителями стали 34 человека. В 2015 году Президентом Республики Татарстан поддержана инициатива об увеличении ежегодной квоты квартир с 10 до 35.

- поддержка сельской молодежи, количество которой в республике составляет более 200 тысяч человек, -  еще один приоритет молодежной политики. Благодаря взаимодействию Министерства по делам молодежи и  спорту Республики Татарстан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Общественной организации «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан» и других ведомств эффективно реализуется Долгосрочная целевая программа «Сельская молодежь». В 2014 году она вошла в состав ведомственной Государственной программы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан и была продлена до 2020 года.

В рамках Программы предпринимаются меры и осуществляются мероприятия, направленные на повышение социально-экономической и политической активности сельской молодежи, молодежных организаций на селе, ведется работа по вовлечению молодых людей в реализацию Программы.  Впервые в рамках программы использована такая форма как грантовый конкурс «Социальное проектирование на селе»;

справочно:

Наиболее значимые проекты и мероприятия:

- профильная смена актива Аграрного молодежного объединения;

- Школа актива Аграрного молодежного объединения Республики Татарстан;

- конкурс социально-значимых проектов и программ районных отделений и первичных организаций региональной общественной организации «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан» «Социальное проектирование на селе»;

- вебинар по основам бизнес-планирования на селе. Дистанционное обучение, курс включает в себя темы: маркетинг, правовые основы бизнеса, социальные аспекты предпринимательства, взаимодействие с государственными органами и т.д.;

- конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди молодых работников сельского хозяйства Республики Татарстан. Конкурс проходит по 5 номинациям («Лучший ветеринарный врач», «Лучший зоотехник», «Лучший агроном», «Лучший механизатор», «Лучший оператор машинного доения»);

- в Республике Татарстан в различных сферах деятельности насчитывается  8400 предприятий, на которых трудятся около 150 тысяч молодых рабочих.  На предприятиях действует более 120 организаций по работе с молодежью, которые координирует Региональная общественная  организация  «Союз молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан». Реализуется Концепция развития потенциала молодежи, занятой в организациях Республики Татарстан на 2014-2018 годы.

справочно:

Наиболее значимые мероприятия:

- республиканский телевизионный фестиваль-конкурс творчества работающей молодежи. Фестиваль учрежден при поддержке Президента Республики Татарстан и по инициативе Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерства по делам молодёжи и спорту Республики Татарстан, молодежной общественной организации «Созвездие-Йолдызлык». Ежегодно заявки на участие подаются от различных команд, представляющих ведущие предприятия и учреждения республики.  Каждый коллектив представляет номера в номинациях: «Вокал» (сольное и ансамблевое исполнительство), «Ансамблевый танец», «Минута славы» (демонстрация талантов), «Визитка-презентация». Фестиваль завершается гала-концертом;

- Республиканский  конкурс «Молодой рационализатор и изобретатель Республики Татарстан»;

- конкурс  «Лучшее молодежное объединение предприятий и организаций Республики Татарстан»;

- Открытый форум работающей молодежи предприятий и организаций Республики Татарстан «Кадры решают все!»;

- Республиканский  конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии».

- в сфере поддержки талантливой молодежи и одаренных детей осуществляется работа по следующим направлениям:  

- организация республиканских конкурсов и фестивалей по выявлению молодых талантов;

- обеспечение участия одаренных детей во всероссийских, международных конкурсах и фестивалях;

- проведение семинаров и тренингов;

- поддержка общественных объединений и программ в данной области.

справочно:

Наиболее популярными конкурсами и фестивалями в Татарстане являются:

- Республиканский телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык»;

- Межвузовский фестиваль самодеятельного творчества «Студенческая весна»;

- Республиканский фестиваль детской, юношеской и молодежной прессы «Алтын калям - Золотое перо»;

- Республиканский этап Всероссийского студенческого конкурса в области развития связей с общественностью «Хрустальный Апельсин»;

- Ежегодный конкурс на вручение премий «Студент года»;

- Движение КВН и интеллектуальных игр (за 20  лет существования Клуба официально зарегистрировано и действует более 250 команд КВН, в которые входят более 3000 участников различных возрастных групп (10-35 лет);

- Деятельность Татарского республиканского молодежного общественного фонда «Сэлэт» (с участием Президента РТ – Р.Н.Минниханова ежегодно проходит Международный образовательный форум «Сэлэт» с охватом  более  5 000 ребят );

- Республиканский конкурс «Дулкыннар»;

- Республиканский конкурс молодых начинающих татарских поэтов, писателей и драматургов «Иделем акчарлагы» - «Волжская чайка»;

- Дни татарской молодежи;

- Фестиваль мусульманской молодежи;

- Республиканский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер года» в рамках Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер XXI века»;

- Республиканский телевизионный  фестиваль – конкурс творчества работающей молодежи;

- Республиканский проект «Кадровый резерв», Республиканский конкурс лидеров детских и молодежных общественных объединений «Вверх!»;

- Республиканский молодежный форум;

- участие во Всероссийском молодежном образовательном форуме «Селигер»;

- участие в форуме Приволжского федерального округа «iВолга».

Основными формами и механизмами поддержки талантливой и инициативной молодежи в Республике Татарстан являются:

- премии (Конкурс на присуждение Республиканской молодежной премии им. М.Джалиля;

- гранты (Республиканский конкурс социально значимых проектов и программ учреждений молодежной политики, детских и молодежных общественных объединений, Гранты Республики Татарстан по государственной поддержке  научных исследований молодых ученых и молодежных научных коллективов.);

- стипендии (ежегодные специальные государственные стипендии Республики Татарстан для студентов, курсантов, аспирантов и учащихся государственных, в том числе военных и имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. С 2011 года Указом Президента Республики Татарстан от 23.05.2011 №УП-93 в число соискателей включены адъюнкты и курсанты учреждений ВПО МЧС. Таким образом кол-во стипендиатов возросло до 90 ).

- в Республике Татарстан используется системный подход к развитию сотрудничества на молодежном уровне и включению молодежи в глобальные процессы. Данную деятельность осуществляет Академия молодежной дипломатии, в том числе посредством программы поддержки молодежи и молодежных инициатив в сфере международного сотрудничества. Деятельность Академии ориентирована на создание крепких взаимосвязей с ведущими международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций, Организация Исламского Сотрудничества, Совет Европы, Всемирный Экономический Форум и т.д.. Она предполагает также привлечение молодых людей из разных сфер деятельности и имеющих разные интересы к изучению основ дипломатии, переговорного процесса, иностранных языков, продвижению имиджа Республики Татарстан за рубежом и в международной молодежной среде;

- налажен системный мониторинг муниципальных образований и учреждений  высшего образования в сфере реализации молодежной политики и работы с молодежью;

справочно:

Общий итоговый рейтинг образовательных организаций

Итоговый рейтинг муниципальных образований по реализации основных направлений государственной молодежной политики

Согласно анализу данных от муниципальных образований Республики Татарстан по методике «Оценки эффективности реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Татарстан» сформирован  рейтинг муниципальных образований по реализации основных направлений государственной молодежной политики.

Третий год первую десятку стабильно входят: Казань, г. Набережные Челны, Альметьевский, Чистопольский, Нижнекамский, Елабужский, Муслюмовский, Заинский, Аксубаевский, Азнакаевский, Балтасинский муниципальные районы.

2.1.2. Глобальные вызовы развитию молодежной политики

Согласно прогнозу Долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года в настоящее время и на перспективу ближайших 10 лет глобальными вызовами развития молодежи и молодежной политики остаются следующие тренды:

Усиление негативных тенденций в демографическом развитии.

Для ближайшего десятилетия характерно значительное старение населения во всех регионах России и увеличение численности населения старше трудоспособного возраста. Сокращение численности  в основном будет связано с категорией населения в возрасте 20-40 лет, затронет все без исключения субъекты Российской Федерации, однако будет неравномерным.

По данным Татарстанстата на 1 января 2016 года доля молодежи (14-30 лет) составила 22,6% от населения Республики Татарстан.   Предполагается, что к 2030 году в республике удельный вес населения в возрасте 14-30 лет будет составлять 18,44%.

справочно:

Численность молодежи в субъектах Российской Федерации по прогнозам

 до 2025 года

Динамика изменения уровня правонарушений молодежи.

         Остается актуальным вопрос уровня правонарушений среди молодежи. В 90-е годы прошлого века число молодежных правонарушений росло, достигнув пика в 2000 году. В дальнейшем их количество стало снижаться, и в 2011 году  число совершенных молодыми людьми в возрасте 14-29 лет правонарушений составило 55% от уровня 2000 года.

         Вместе с тем, динамика совершаемых молодежью правонарушений  повторяет динамику общей преступности и  составляет от нее более половины; при этом наибольшее число преступлений приходится на возрастную группу 18-24 года.

Таким образом, несмотря на снижение, преступность продолжает оставаться существенным явлением в молодежной среде. В широкий круг совершаемых правонарушений, среди которых выделяются такие особо тяжкие преступления, как убийства, умышленное тяжкое причинение вреда здоровью, грабежи, разбой, распространение наркотических и психотропных средств, вовлечены несовершеннолетние граждане в возрасте 18-29 лет.

Сохранение здоровья молодого поколения.

На современном этапе состояние здоровья молодежи – один из важнейших показателей  благосостояния общества. С позиции молодежной политики приоритетными направлениями деятельности являются популяризация  здорового образа жизни, физической культуры, спорта, профилактика поведения, влекущего угрозу здоровью, и, прежде всего,  употребления наркотиков, психотропных и токсических веществ,  алкоголя. Необходимо также обратить особое внимание на вопросы профилактики в молодежной среде туберкулеза, заболеваний, предаваемых половым путем, и заболеваний со злокачественными новообразованиями. 

 Занятость и трудоустройство молодежи.

Одним из вызовов развития молодежи остается вопрос ее трудоустройства. По данным Росстата, молодежь в возрасте 15-29 лет составляет 24,3% от всего занятого и 42% от безработного населения России. Идентичны показатели и по Республике Татарстан: 26,1%  от занятого и 40,7% от безработного населения составляют молодые люди в возрасте 15-29 лет. Таким образом, среди зарегистрированных безработных почти половина – молодежь. Одной из наиболее распространенных причин невостребованности молодых специалистов является несоответствие между полученной в учебном заведении профессией (специальностью) и структурой спроса экономики на рабочую силу.

справочно:

Доля молодежи 15-29 лет в общей численности занятых и безработных в Российской Федерации и Республике Татарстан, %

 Проблемы молодых семей.

Анализ современной ситуации показывает необходимость государственной поддержки института молодой семьи. При этом речь идет, прежде всего, о создании благоприятного пространства для функционирования семьи и условий для реализации ее интересов.

Наиболее актуальными остаются два блока проблем:

- социально-экономический, который включает проблемы материальной обеспеченности, жилья и трудоустройства молодых супругов. По результатам исследований в Республике Татарстан жилищная проблема в молодых семьях стоит достаточно остро. Только чуть более четверти респондентов (27,4%) не испытывали проблемы с жильем, 70,8% опрошенных в той или иной степени сталкивались с жилищными проблемами, 64,2% хотели бы улучшить свои жилищные условия. Практически каждый второй опрошенный (47,2%) столкнулся на муниципальном уровне с трудностями, так называемого, бюрократического порядка. Для одной десятой части опрошенных сложным для решения вопросом оказалась уплата первоначального взноса, необходимого для включения в жилищную программу. В основной массе молодая семья является низкодоходной, ее доходы в среднем в 1,5 раза меньше среднестатистической семьи. Невостребованность молодых  специалистов на рынке труда, либо низкая заработная плата  ввиду отсутствия должного опыта работы способствуют ухудшению материального положения молодых семей и снижению жизненного уровня населения в целом.

На сегодняшний день более 11 500 молодым семьям Татарстана оказана государственная поддержка в решении жилищных проблем, и более 4 тысяч молодых семей Республики Татарстан находятся в перечне ожидания государственной поддержки в рамках жилищных программ.

- социально-психологический, который включает проблемы адаптации молодых супругов друг к другу, к  семейной жизни (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам. Сегодня около 20% молодых семей нуждаются в срочном психологическом консультировании.

Кроме того, исследования современной молодой семьи показывают необходимость пристального внимания к проблемам семейного воспитания, вопросам стабильности молодой семьи и к работе с семьями «группы риска».

Анализ современного состояния молодой семьи показывает необходимость пристального внимания к вопросам ее стабильности,  проблемам семейного воспитания и проблемам семей группы риска.

Обострение конфликтов на религиозной и национальной почве, в том числе из-за повышения объемов трудовой миграции из государств – участников содружества независимых государств (СНГ),  проявление экстремизма в молодежной среде.

В целом межэтнические отношения в Республике Татарстан являются благоприятными. Доля респондентов социологических исследований, отмечающих напряжение во взаимодействии русского и татарского населения, составляет не более 3-4%. Однако одной из точек межнационального напряжения является сфера взаимодействия коренного населения с трудовыми мигрантами из стран ближнего зарубежья. Наличие данной проблемы отмечают более половины опрошенных.

Согласно результатам мониторинга, «Молодежный экстремизм в Республике Татарстан: состояние, предпосылки и последствия» молодежь республики проявляет средний уровень этнической толерантности (92,5%), для которого характерно сочетание как толерантных, так и интолерантных черт. Представителей молодого поколения с низким уровнем толерантности – 2,8%, а с высоким уровнем толерантности – 4,8%.  Значительная доля молодежи (53,1%) считает, что в  молодежной среде имеет место распространение экстремизма.   При  этом  17,6%  лично  сталкивались  с  проявлениями  экстремистских действий  по  отношению  к  представителям  других  национальностей,  религий, политических взглядов.

В целом  молодежь республики негативно относится к проявлениям экстремизма.  25,4% характеризуют экстремистов как «банальных наемников,  чьи  хозяева  остаются  в  тени»,  а  32,6%  считают  их  «безумцами, заблуждающимися  людьми».  В  то же время вызывает тревогу тот факт, что 12,4% молодежи видят в действиях экстремистов героическую и романтическую составляющую.

На сегодняшний день порядка 10% молодежи республики входят в те или иные молодежные неформальные группы или объединения. Более половины опрошенных (60%) считают, что в молодежных группах, представляющих определенные субкультуры, часто встречаются проявления экстремизма.

Особенности современного воспитания молодого поколения.

  В современных условиях воспитание играет решающую роль в формировании творческой, интеллектуальной, духовной, нравственно и физически развитой, ответственной за результаты своей деятельности личности.

  Новые общественные тенденции диктуют современные подходы к системе воспитания и формирования личности молодого человека, предполагающие создание условий для его развития, в том числе на основе эффективного взаимодействия всех субъектов социализации молодежи.

Раздел 2.2. Характеристика развития сферы физической культуры и спорта в Республике Татарстан

Стратегия в сфере физической культуры и спорта должна представлять собой создание системы взглядов на приоритетные цели, задачи и направления государственной политики Республики Татарстан по подготовке спортивного резерва на период до 2030 года.

Современный спорт высших достижений в условиях усиления глобальной конкуренции на международной спортивной арене предъявляет новые, более высокие требования к качеству подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Стратегическими общенациональными задачами являются:

- развитие системы подготовки спортивного резерва;

- активная работа по поиску новых подходов к выявлению талантливых спортсменов;

- внедрение современных форм организации тренировочного процесса;

- постепенное улучшение материально-технической базы организаций спортивной подготовки;

- обеспечение квалифицированными тренерскими кадрами;

- научно-методическое, медицинское, медико-биологическое, психологическое, антидопинговое обеспечение.

Спортсмены, выступающие под флагом Республики Татарстан и Российской Федерации являются важным элементом развития и реализации национальной идеи – патриотизма и служит воспитанию здоровой молодежи новой формации с национальным самосознанием, основанном на уважении к морали и чувстве ответственности к Родине.

Потенциал спортивного резерва, реализованный в победах наших спортсменов на всероссийской и международной спортивной арене, является мощным стимулом для формирования в общественном сознании чувства национальной идентификации и гордости за свою страну.

Впервые в федеральном законодательстве было введено такое понятие как «спортивный резерв», начаты процессы стандартизации спортивной подготовки и формирование профессионального отраслевого сообщества. Были заложены основы для внедрения единых подходов к организации системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации. Министерством спорта Российской Федерации в рамках федеральных экспериментальных площадок был сформирован и апробирован механизм создания и функционирования нового типа организаций спортивной подготовки: спортивная школа и спортивная школа олимпийского резерва, как системообразующие элементы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации.

Согласно Приказу Минспорта России от 30.10.2015 г. № 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 05.04.2016, регистрационный № 41679) определены основы деятельности организаций спортивной подготовки.

Важным направлением совместной работы Минспорта России с Минобрнауки России является разработка порядка перевода спортивно одаренных детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы в сфере физической культуры и спорта, в организации спортивной подготовки с соблюдением принципа последовательности и преемственности.

На современном этапе в полной мере подготовкой спортивного резерва для спортивных сборных команд занимаются ЦСП, УОР, СДЮСШОР.

Проведение мониторинга Министерством спорта России позволяет сформировать реестры ДЮСШ, которые существенно различаются по уровню спортивной результативности своего контингента:

Первый уровень – участвующие в подготовке спортивного резерва;

ДЮСШ участвующие в подготовке спортивного резерва и соответствующие критериям спортивной результативности их контингента, находящиеся в сфере дополнительного образования, могут войти в систему организаций спортивной подготовки с изменением ведомственной принадлежности, с учётом сохранения имеющегося материально-технического обеспечения, не допуская ухудшения условий оплаты труда работников.

Второй уровень – ДЮСШ ориентированные на спортивно-массовую работу;

ДЮСШ ориентированные на спортивно-массовую работу займутся воспитанием гармонично развитой личности и станут подготовительной базой, одной из селекционных площадок для выявления и отбора наиболее одаренных детей для дальнейшего прохождения спортивной подготовки.

Ключевым вопросом для успешной реализации Стратегии является кадровое обеспечение отрасли. Система переподготовки и повышения квалификации тренеров, направленная на совершенствование общекультурных ценностей и профессиональных компетенций, должна быть ориентирована, в первую очередь, на обеспечение тренерскими кадрами организаций спортивной подготовки и обращать внимание на виды спорта, где наблюдается тенденция к старению тренерских кадров.

Заметно старение тренерских кадров отрасли в ряде видов спорта, так в конькобежном спорте доля тренеров старше 60 лет составляет 19,7%, в легкой атлетике (прыжковые дисциплины) – 18,9%, прыжках на лыжах с трамплина – 18,7%, лыжном двоеборье – 17,1% при среднем показателе по Российской Федерации в 8,3%. Количество тренеров с высшим профессиональным образованием составляет менее 50% от общей численности, а имеющих среднее профессиональное образование – порядка 12%, что является сдерживающим фактором модернизации подготовки спортивного резерва.

При увеличении количества спортсменов происходит снижение количества тренеров, что приводит к увеличению нагрузки на тренерский корпус. Необходимо сформировать новые подходы к оценке результатов труда и уровня профессионального мастерства тренеров, которые основываются не только на спортивном результате спортсмена, но и на оценке их спортивного потенциала с обязательным учётом уровня их здоровья.

Для преодоления выявленных проблем Минспортом России совместно с Минтрудом России продолжается взаимодействие по разработке и внедрению профессиональных стандартов для работников отрасли. Внедрение профессиональных стандартов должно обеспечить эффективную деятельность всех участников процесса спортивной подготовки. Необходимо начать процесс по внедрению профессиональных стандартов, отраслевых норм труда, тем самым обеспечив переход отрасли на эффективный контракт, как для тренера, так и для спортсмена.

С целью эффективного функционирования общегосударственной системы подготовки спортивного резерва назрела острая необходимость в формировании новой структуры, которая будет включать в себя:

• вертикально-интегрированные модели подготовки спортивного резерва по видам спорта;
• механизмы управления системой подготовки спортивного резерва на региональном и муниципальном уровнях; 
• создание сети организаций спортивной подготовки;
• комплексное обеспечение системы подготовки спортивного резерва;
• мониторинг системы подготовки спортивного резерва;
• формирование культуры «нулевой терпимости» к достижению результата с использованием запрещенных в спорте средств и методов (допинга).

Разработка Стратегии в сфере физической культуры и спорта призвана служить в качестве системообразующего документа по планированию, которая призвана комплексно подойти к решению выявленных проблем и способствовать реализации единой государственной политики, направленной на подготовку качественного спортивного резерва в спортивную сборную команду Российской Федерации для обеспечения должного уровня конкурентоспособности с сильнейшими спортсменами мира и закрепления статуса России – как ведущей спортивной державы.

2.2.1. Анализ состояния сферы

Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2030 года определена роль физической культуры и массового спорта в развитии человеческого капитала Республики Татарстан, решения вопросов демографической политики, изменения прогнозных показателей роста продолжительности жизни ожидаемых при рождении.

В настоящей Стратегии локально определены цели, задачи и основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и массового спорта на период до 2030 года.

Состояние здоровья населения, его физическое развитие и физическая подготовленность всегда является первоочередной задачей  в реализации государственной политики, направленной на повышение благосостояния общества, роста социально-экономического уровня региона в целом.

К сожалению, не все граждане имеют возможность систематически заниматься физической культурой и спортом. Так, в настоящее время 70 процентов граждан, в том числе и детей, подростков и молодежи, не занимаются систематически физической культурой и спортом.

Для более чем 60 процентов учащихся школ России характерны достаточно низкий уровень физического развития и физической подготовленности, а также физкультурная безграмотность и отсутствие потребности в занятиях физической культурой (таблицы 1). Уровень физической активности российских школьников по сравнению с их сверстниками из других стран низок.

таблица 1

Фактический уровень физической активности школьников

   (процентов)

В целом же в настоящее время физической культурой и спортом в стране занимается 30 процентов населения, тогда когда в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40 – 60 процентов. Причинами такого отношения россиян к физической культуре являются существенные недостатки, присущие не только прежним системам образования и культуры страны, но и функционирующим сегодня. До сих пор большинство россиян (до 75 процентов женщин, около 60 процентов мужчин) не считают занятия физической культурой и спортом важной составляющей своей жизни.

Такое представление возникает от того, что почти 65 процентов населения страны не понимают значения физической культуры, связанного с развитием личности человека.

Таким образом, с одной стороны, возрастающие требования к человеку, обусловленные прогрессивными тенденциями развития сфер труда, образования, досуга, свидетельствуют о высокой значимости физической культуры, а с другой стороны, отмечается низкий уровень эффективности ее функционирования в этих сферах, не дающий человеку запаса прочности в укреплении здоровья. Это не позволяет населению (особенно молодежи) реализовать весь свой потенциал, гармонично развиваться и эффективно противостоять неблагоприятным условиям социально-политического и экономического устройства общества.

За последние годы наметилось улучшение основных показателей развития физической культуры и спорта как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан.

       Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7 была утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы». В соответствии с указанным постановлением, распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р была утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2010 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января  2015 года № 30 была утверждена федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», которая скорректировала целевые показатели развития физической культуры и спорта.

Согласно указанным программам утверждены целевые показатели развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

В Республике Татарстан на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов были приняты свои республиканские программы развития физической культуры. Так, например, в настоящее время в республике действует постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 №73 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы». По мере необходимости в данную республиканскую программу вносятся соответствующие изменения, направленные на корректировку развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан. Данным постановлением утверждены целевые показатели развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан.

В таблице 2  показаны целевые показатели и их фактическое исполнение.

таблица 2

Как видно из таблицы, показатели Республики Татарстан выше планируемых показателей, утвержденных Программой, или находятся на одинаковом уровне.

Республика Татарстан является одним из спортивных лидеров среди субъектов Российской Федерации. Вовлечение в занятия физической культурой и спортом максимального числа граждан, обеспечение доступной и развитой спортивной инфраструктурой, формирование в обществе ценности здорового образа жизни являются приоритетным направлением развития физической культуры и спорта в республике.

По результатам оценки основных показателей развития физической культуры физической культуры и спорта республика не входит даже в первую десятку по России, что позволяет говорить о том, что лидирующая позиция региона связана не с лидерством субъекта по всем направлениям деятельности, а с равномерным и стабильным развитием региона в большинстве направлений – без значительных спадов и роста по основным показателям.

таблица 3

 Итоги Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2015 год

таблица 4

Всероссийский смотр-конкурс на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации

(1 группа - численность населения субъекта РФ 2 млн. человек и  более)

В республике принята и действует долгосрочная государственная целевая программа по развитию физической культуры и спорта на 2014–2020  годы. В рамках реализации указанной Программы запланирована значительная положительная динамика в росте численности населения, занимающегося физической культурой и спортом. Важнейшим результатом реализации Программы запланировано увеличение удельного веса населения республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к концу 2020 года до 40%, но уже в настоящее время благодаря реализации федеральных и республиканских программ по созданию условий для развития физической культуры и спорта, проведению крупных спортивных мероприятий, внедрению новых форм работы с населением на начало 2016 года количество занимающихся физической культурой и спортом возросло до 40% (39,82% – 1419 тыс. чел.) Мы значительно опережаем средние показатели по Российской Федерации (30%) и Приволжскому федеральному округу (32,7%). Однако наблюдается существенное отставание от аналогичного показателя в развитых странах (40-60 %).

По данным годовой статистической отчетности № 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте по состоянию на 31 декабря 2015 года» в Республике Татарстан адаптивной физической культурой и спортом занимаются 10,22 % или 33 061 человек с ограниченными возможностями здоровья, что соответствует целевым показателям республиканской и федеральной программ.

За 5 летний период с 2010 по 2015 годы число студентов, регулярно занимающихся спортом, увеличилось в 2,2 раза. (с 35,77% до 78,54% -115 897 студентов).

В Татарстане продолжает динамично развиваться студенческая футбольная, мини-футбольная, баскетбольная, волейбольная и хоккейная лиги. Команды студентов по этим видам спорта созданы в 27 вузах и 48 ссузах.

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 83 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2018 годы» для Республики Татарстан определены 29 базовых видов спорта (групп спортивных дисциплин).

В рамках реализации задачи по развитию базовых видов спорта определены опорные организации (учреждения), осуществляющие подготовку резерва в сборные команды Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта, закрепленные за Республикой Татарстан.

таблица 5

Перечень базовых видов спорта Республики Татарстан на 2014-2018 годы

(утвержден приказом Минспорта России от 14.02.2014 № 83)

В 2016 году на территории республики функционирует 169 детско-юношеских спортивных школ, из которых 163 находятся в ведомственном подчинении органов управления в области физической культуры и спорта, а 6 спортивных школ принадлежат спортивным клубам (Казань, Нижнекамск, Альметьевск). Общее количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) Республики Татарстан составляет 87776 учащихся. В ДЮСШ культивируется 72 вида спорта. По сравнению с 2014 годом количество культивируемых видов спорта увеличилось на 10 (Прыжки в воду,          Биатлон, Фристайл, Сноуборд, Спорт глухих, Спорт лиц с интеллектуальными нарушениями,     Спорт лиц с поражением ОДА, Спорт слепых,  Судомодельный спорт,  Мотокросс). Наиболее массовыми видами спорта в Республике Татарстан являются хоккей (8965), футбол (8378), плавание (7070), волейбол (4678), баскетбол (4614), лыжные гонки (4486). По итогам 2015 года в ДЮСШ и СДЮШОР республики 30003 спортсмена имеют спортивные разряды, из них массовые разряды – 26270 человек, 1-й разряд – 2137 человек, КМС –1269 человек, МС – 285 человек, МСМК – 37 человек, ЗМС – 5 человек (Таблица 6).

таблица 6 

Основные параметры развития базовых видов спорта в ДЮСШ и СДЮСШОР Республики Татарстан